资本项下可兑换仍将谨慎 放宽资本流出管制很迫切

证券日报12月10日讯 12月8日，外管局召开会议，称2010年将不失时机地推进外汇管理重要领域和关键环节改革。对此，中国经济关系学会常务理事谭雅玲表示，这重要领域和关键环节主要就是指我国资本项下对外开放以及人民币汇率这两个问题。

昨天接受证券日报记者采访的专家表示，资本项下对外开放和人民币汇率问题已经成为外管局方面需要调整的重要领域，相信在未来尤其是在对外投资方面的管制放松将会逐渐加大，而在这种趋势下，企业的投资量将会增大。

中央财经大学 中国银行(行情 股吧)业研究中心主任郭田勇表示，相信在未来资本项下尤其是对外投资方面管制会继续放松，如简化审批手续等等方面。同时，在这种趋势之下，企业的投资量将会增大。

上海证券宏观经济分析师李剑峰表示，资本账户开放现在的关键在于两方面，一个是间接投资的流入和对外投资的放宽，相比之下，对外投资逐渐放松管制更为迫切。由于流入方面虽有限制但由于直接投资已经开放，而且还有QFII，因此可以有多种途径绕过管制流入，流出管制较多，而且从最近的政策动向看，国家鼓励对外投资。

中国现阶段的外汇管理体制，人民币经常项目已经实现可兑换，但考虑到现阶段国情以及金融安全的需要，目前我国在资本项下人民币尚未实现完全可兑换，还实行一定的限制。我国对外投资尤其是金融投资方面，投资的规模还很有限。不过，近几年来，尤其是今年，外管局也在注重加大资本项下的开放力度，政策发布的频率不断加快。

银河证券首席经济学家左小蕾(博客)表示，由于我国经常项目已经完全实现对外开放，未来需要做的只是稍做调整即可。而资本项下如何实现完全可兑换就成为推进的重点，这就需要建立流进流出的管理体制，同时也需要一些结算、清算的配套措施，还包括如反洗钱等风险控制措施，这些都是为资本项下最终能够实现对外开放所做的一系列的铺垫工作。

而对于人民币汇率问题，2009年，在国际金融危机对全球经济冲击的大背景下，我国延续了2008年下半年以来采取的汇率政策，保持人民币对美元汇率的基本稳定。但是随着我国经济复苏的不断加快。国外呼吁中国人民币汇率升值的呼声在不断加大，人民币升值压力加大。在这种情况下也需要我国不断的完善人民币汇率形成机制，逐步扩大人民币汇率的弹性。

李剑峰表示，美元保持强势货币的现状很难在短期内改变，在人民币汇率形成机制下，期望人民币汇率大幅变动也不现实。

“基于中国市场的欠成熟及外部环境的复杂性，可以得出未来资本项下对外开放和人民币汇率问题的改革步伐迈的都不会太大。” 谭雅玲更是表示。