财政支出空间仍然巨大

上海证券报12月12日讯 财政部数据显示，11月份，全国财政支出6349.93亿元，同比增长20.9%。前11月累计，全国财政支出56235.97亿元，比去年同期增长22.7%。专家表示，这意味着12月份的财政支出力度会进一步加大。

根据年初的财政收支预算，今年全国财政支出预算为7.5万亿，而前11月的财政支出仅为5.6万亿元，据此测算，12月份还有近两万亿的预算支出空间。

“12月支出进度会进一步加快，这是毋庸置疑的。” 社科院财贸所财政研究室研究员杨志勇认为。

据杨志勇介绍，全国人大每年3月份才批准财政收支预算，而财政资金一般需要经过几个月的程序才能下达，因此上半年财政支出一般都比较少，大量的财政支出集中在下半年。到了年底，财政支出的速度更会进一步加快。

中央财经大学税务学院副院长刘桓与之观点不谋而合，他认为，12月份财政支出大增是必然现象。

对于年底财政是否会存在突击花钱的倾向，刘桓认为，确实存在这样的可能性，但经过近年来预算制度的改革，年底突击花钱的现象已经有了很大的改善。实际上，财政部谢旭人上个月在一次讲话中也特别强调，要防止年底突击花钱。

那么，政府有没有可能会在接下去的一个月内花掉将近两亿呢？专家认为，可能性不大。据杨志勇介绍，以前也出现过到年底最后一个月，财政支出预算还有较大空间的情况，但这并不意味着要把这部分预算都用完。“有部分要拨入预算稳定调节基金，这也算是预算支出。”杨志勇说。