北京晨报12月13日讯 据中国外交部网站消息,12月11日下午,外交部副部长何亚非在哥本哈根气候变化大会贝拉会议中心举行中外媒体吹风会,介绍了中国政府应对气候变化的政策、主张及举措,并驳斥了气候变化领域所谓“中美共治”的提法。
中美不能相提并论
针对气候变化领域所谓“中美共治”的提法,何亚非指出,气候变化需要各国携手应对。美国是发达国家,中国是发展中国家。在气候变化领域两国分属《联合国气候变化框架公约》附件一和非附件一国家,责任和义务有本质区别。将中美两国相提并论,没有法律基础,也不符合事实。
何亚非说,美国谈判代表称中国没有资格获得美方资金支持,既缺乏常识,也不符合奥巴马总统访华期间两国达成的《中美联合声明》精神。
会议成功需三要件
何亚非强调,哥本哈根会议要获得成功,第一,必须反映世界各国应对气候变化的共同意愿;第二,发达国家要按照“共同但有区别的责任”原则,承担中期大幅减排指标,履行公约和议定书的义务,并兑现对发展中国家的资金、技术转让和能力建设承诺;第三,必须确保发展中国家消除贫困、发展经济的优先需要,无论会议取得何种成果,都不能以牺牲发展中国家的发展权益为代价。
不能接受国际核查
何亚非表示,中方高度重视哥本哈根会议。温家宝总理将(12月17日至18日)出席哥本哈根会议,这是继胡锦涛主席今年9月出席联合国气候变化峰会之后,中国领导人再次与各国领导人共商应对气候变化大计的一次重要活动,这显示了中国政府和领导人对气候变化问题和哥本哈根会议的高度重视。
何亚非表示,对中方自主采取的国内减缓行动,中国已经建立了系统的统计、监测和考核体系,并且愿意根据相关的国际标准继续完善,在此基础上采取适当形式适时对外公布国内减缓行动及其效果,增加国内行动的国际透明度,但中方不接受发展中国家利用本国资源采取的自主减缓行动接受国际核查。
哥本哈根协议草案太“草”
据新华社电 一份协议草案11日由《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组呈交哥本哈根联合国气候变化大会,可能将成为未来一周各方讨论的基础。草案文本之简,仅区区6页;草案蓝图之远,放眼至2050年;草案措辞之含糊,根本未涉及发达国家向发展中国家提供资金和技术转让的具体额度。
围绕这份草案的新一轮讨论与谈判势必将再次激烈。尽管草案有着所谓联合国背景,但草案毕竟还很“草”。
草案说,全球温室气体排放“可能很快”就将达到峰值;草案建议在2050年时将气温上升幅度阈值控制在1.5至2摄氏度;草案支持保留《京都议定书》成果,展望第一承诺期后进入为期7年的第二承诺期。
草案为全球2050年与1990年相比的总减排量比例设定3个选项,分别是50%、80%和90%;草案支持自2010年起进入为期3年的“快速启动”援助方案,协助发展中国家面对气候变化问题。
中方不赞成《京都议定书》被取代
据新华社电 中国常驻联合国副代表刘振民11日说,《京都议定书》不能被取代,哥本哈根会议应该是一种后续行动,是京都进程的继续。他说,中国不赞成有关哥本哈根会议将达成具有法律约束力的协议来取代《京都议定书》的观点。
《京都议定书》附属于《联合国气候变化框架公约》,它对发达国家在2008年到2012年第一承诺期的减排目标作出了强制性的具体规定,因此,即将于2012年到期的只是第一承诺期,而作为一个具有法律约束力的文件,《京都议定书》还有其他条款和机制,将会继续有效。
(本文来源:北京晨报 作者:颜丙文)
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