联合国气候变化大会开始最后“冲刺”

新华网哥本哈根１２月１６日电 哥本哈根联合国气候变化大会１６日正式进入高层会谈阶段，开始了最后“冲刺”。当天，部分国家和国际组织领导人陆续到会发表讲话，亮明立场。

会上，广大发展中国家重申应坚持双轨制谈判，《京都议定书》不容推翻，但欧盟主张，应通过一份对所有国家都有法律约束力的协议。

代表“七十七国集团和中国”发言的苏丹代表阿里·纳菲说，发达国家在谈判中试图置《京都议定书》于不顾，代之以一份单一的法律文件，这么做势必会削弱《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》，有违《公约》中规定的“共同但有区别的责任”原则。

他说，“七十七国集团和中国”强烈要求哥本哈根会议坚持双轨制谈判机制，绝不能抛弃《京都议定书》另起炉灶。

代表小岛国发言的格林纳达总理蒂尔曼·托马斯说，小岛国强烈要求根据２００７年“巴厘路线图”的要求，坚持双轨制谈判，坚持《京都议定书》。他说，在全球应对气候变化的努力中，发达国家到２０２０年应将温室气体排放量在１９９０年基础上减少４５％以上，这样才能将全球平均气温上升幅度控制在１．５摄氏度以内。

代表最不发达国家发言的莱索托王国首相帕卡利塔·莫西西利也主张，发达国家到２０２０年应在１９９０年基础上至少减排４５％，到２０５０年至少减排９５％。他说，最不发达国家受气候变化的影响极为严重，因此发达国家应向它们提供资金、技术等方面的支持。

“伞形集团”代表、澳大利亚气候变化和水资源部部长黄英贤说，“伞形集团”国家承认在气候变化问题上有行动的义务，但并没有给出具体的减排数字。“伞形集团”长期以来因减排不积极而广受国际社会批评。

尽管欧盟口头上支持双轨制谈判，但欧盟轮值主席国瑞典环境大臣卡尔格伦当天在发言中强调，应签订一份将所有国家包含其中的全面协议。

伴随着谈判步入最后阶段，会场上的斗争也越发激烈。

在领导人发言前，大会主席国丹麦违反大会程序，试图把自己拟订的协议草案强加给大会讨论，遭到了发展中国家的有力回击，现场充满了火药味。巴西、中国、印度和南非等发展中国家代表严厉批评此举不符合透明原则，是对与会各国的不尊重。

此前一天，被称为“基础四国”的巴西、中国、印度、南非四国代表联合发表声明，表明在气候变化谈判中的立场。四国呼吁发达国家要勇于承担历史责任，落实《公约》及其《议定书》的要求，落实“巴厘路线图”的授权，坚持“共同但有区别的责任”原则。

１６日，包括中国国务院总理温家宝在内的各国领导人开始陆续抵达哥本哈根，准备出席大会最后的领导人会议，而各国谈判代表也在加紧部长级磋商，争取为在领导人会议上达成协议铺平道路。

根据大会提供的日程，共有超过１００位国家领导人、政府部长和谈判代表１６日将在大会上陆续发言，会议一直要持续到当天午夜。 (本文来源：新华网 作者：尚军 徐力宇)