21世纪经济报道12月22日讯 李纪珠是台湾政坛著名美女,连以对女人刻薄著称的李敖都对她备加称许。李纪珠又是台湾政坛著名的清廉且能干的女将,2008年马英九竞选,甚至有很高的呼声要求“马李配”。虽然马英九最终选择了“微笑老萧”,虽然在马上台后李纪珠并未如媒体猜测成为部会首长,仅出任金管委副主委一职,但李纪珠成为台政坛泛蓝明日之星几成定局,可以说是美誉度仅次于“马(英九)(朱)立(伦)(胡志)强”的政治人物。
即便是在金管委副主委的任上,李纪珠也做得有声有色,她与陈冲的配合亦是极具战斗力和社会认受性,在两岸谈判签署MOU一役中,她表现出了较强的折冲能力和专业精神,甚得社会赞许。
在11月4日举行的第七届华人企业领袖峰会的晚宴上,记者跟李纪珠约专访时,她略加考虑就答应了。次日,李纪珠接受了本报记者40分钟的专访。
台湾已开始享受“两岸和平红利”
《21世纪》:很高兴有机会在台北访问您。我们注意到,和大陆一样,这一次的全球金融危机对台湾的冲击并不算大,尤其是金融市场,还因为两岸关系的改善,而呈现出繁荣的景象。您如何评价台湾在金融危机中的表现?
李纪珠:就像您讲的,这一波金融危机,台湾直接受到的冲击不太大,但个别金融机构有一些影响,我们做了一些政策,所以都稳定下来了。主要的冲击是来自于实质面,因为我们的出口冲击太大,所以就影响到民间的投资意愿。我们很多投资是为了出口,未来不确定也影响到我们的消费意愿,实质经济增长受冲击很大,第一季经济增长是负十一点多。我们似乎看到谷底了,我们预估第三季已经接近零,第四季应该是正增长。我们会觉得谷底是到了,现在只是看复苏力度有多强,是V形复苏,还是缓V形,缓U形,我们肯定是希望很快的U形复苏。
我们也进行了检讨,为什么出口受伤比韩国都重?第一,因为我们产品太集中,出口产品属于ICT产业比例非常高;第二,我们代工比重很高,当全世界需求量没有那么大的时候,每家厂商都会先满足自己的产能需求,剩下的才会代工,作为代工的小厂受伤也很重。政府为了(振兴)这一块就发展出六大新兴产业,希望分散多元产业,同时也希望做技术升级,不要一直做代工,所以当时会有TMC的考量,这是从这次金融危机看到产业出口面临的冲击。
另外,就是政府的扩大支出。我们做了非常多的工作,除了简单发消费券之外,最重要是实质支出,十二大建设,投入了非常多的钱。一方面是打好体质,把基础建设做好;一方面是帮助产业转型,这部分也做了很多的努力。
还有一个最重要应对的是我们推动两岸经贸的正常化,避免台湾经济边缘化,在这段时间做了很大的努力,因为两岸经贸的正常化,造成我们经济跟其他国家的互动加强,这个过程的好处已经反映出来,我们实质经济恢复没有这么快,但股票涨这么多,就是预期。大家对你有期待,所以有人叫它是“两岸和平红利”。
期待金融机构
在大陆设分行的时间再缩短
《21世纪》:但是未来一到三年内台湾两大贸易伙伴——中国大陆和美国其实存在巨大的不确定性。对于这个现实,你怎么看?
李纪珠:确实是这样,机会之所在,当然也会是风险之所在。比如说那天晚上萧万长先生讲,因为他是我们两大伙伴,所以有很大的机会。可是就像你讲的,这两大伙伴刚好都有潜在的不确定性因素在里面,我们也会有顾虑。两大贸易伙伴冲击,主要来自于我们的市场不够分散,产品不够多元。如果我们能够在很短时间内,比如说产品多元一点,自主品牌多一点,是有办法降低风险。
更何况,我们刚讲改进方法最后一点,我们在跟大陆ECFA(经济合作架构协议)谈判的同时,事实上我们也在跟其他国家谈判签约,这有助于帮助我们拓展亚洲其他市场。我们跟大陆经贸正常化的过程,也帮我们跟其他经济体建立了更紧密的关系,只是提醒我们的动作要快。
《21世纪》:其实台湾本身在金融危机之前也在调整自己的产业结构,进行产业升级,只不过危机会加速调整。我也理解,例如ECFA是台湾实现产业升级比较好的途径。你上午也讲到,MOU其实不重要,重要的是ECFA。我们回到金融领域,在准入条件上,事实上你们希望比照CEPA之香港?
李纪珠:我们没有说比照CEPA,我们只说要争取比WTO好的条件,从来没有说要比照CEPA。
《21世纪》:金融机构在大陆从代表处升格到分行的时间,已经从三年缩短到两年了。
李纪珠:如果能给我们一年更好。我刚讲了,因为我们没有设底线,如果大陆愿意同意给我一年,有何不可?现在台湾给的是来就马上可以做台币业务。如果你让我们台湾去也马上可以做人民币,我们也很高兴。
《21世纪》:在分行、支行或者参股等合作方式上,台湾的业者更倾向于什么?
李纪珠:我们做的问卷调查,想做分行的,想做支行的,想做参股的都有。看他们自己的需求,因为大陆给做支行、分行条件不一样,如果希望很快就做人民币,可能支行会快一点,因为你做分行吸收存款只能吸收一百万以上,小额不准,可能就只会选择支行,但有一些不想一开始投入这么大的资本,他就选择支行。他要拿自己那家金融机构本身的优势、劣势做考量。
台湾打造亚太金融中心
要有够强的经济腹地
《21世纪》:清算货币问题解决没有?还有一个贸易结算的问题,因为大陆跟香港、东南亚,大陆的五个城市都换汇,建议采用人民币来结算,这一块跟台湾是怎样的?
李纪珠:清算是“央行”的,我不便替他们回答,因为那是他们的政策,帮他们回答,不太尊重。
只要牵扯到币别都是“央行”。你看外资进来到台湾,牵扯到币别的转换,都要问央行。
《21世纪》:还有一个人民币来源的问题,我看到昨天有一个消息,台湾银行香港分支机构可以在那边吸收人民币,可以做人民币业务,是否意味着可以用一个管道来解决台湾人民币来源的问题?
李纪珠:不行,台湾跟香港还是切开,大陆不会允许。大陆一般的习惯就是允许这些金融机构来跟我兑换人民币,不代表你可以再把这些人民币兑换给你的母行或者其它,大陆是有这样的规范的。
《21世纪》:我看到您原来提过台湾应该可以成为亚太筹资中心,包括昨天薛琪董事长也很乐观地认为台湾可以成为亚洲的财富管理中心,包括凯迪证券的总经理也很乐观认为,台湾的交易所其实可以做成亚洲的纳斯达克。您也提到,在郝柏村院长的时候就提出台湾金融中心的梦想。20多年过去了,台湾是否还有这样的梦想,现在实现的条件局限性在哪里?
李纪珠:第一,台湾绝对有这样的“企图”,我们写过两个金融白皮书,一个是资产管理中心,一个就是筹资中心,我们觉得这两个中心很有机会。
过去做的不是很理想,我觉得基本有几个原因,做一个金融中心,旁边一定要有够强的经济腹地。坦白讲,光靠台湾本身的经济体不够支撑这么一个金融中心的。当时周围的,例如中国大陆没有起来,所以你不够有周围够强、够大的经济体支撑你做金融中心。现在大陆起来了,整个华人资金市场是够大的,实质经济体来支撑的背景也是够的。
萧院长在任内推的亚太运营中心,因为一定要跟经济动能很强的地方做连接,跟一个很大资金动能的需求来源,甚至是资金供给来源做切断和阻断是很难的。可是以往,对大陆,台湾资金上做非常强的管制,现在,这方面的政策在调整。
第三是台湾本身,以前我们的重点一直放在制造业。但现在发觉因为周围国家的崛起,要转换成服务业。服务业里面,我们评估,金融服务业占GDP的10%,制造业不过24%,金融产业如果发展好的话,经济动能很强,如果发展不好,是不可承受之重。
(本文来源:21世纪经济报道 作者:金城)
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