黄奇帆：重庆工业总产值今年突破万亿

21世纪经济报道1月21日讯 当前的重庆，直辖以来积蓄的发展势能正在不断释放，今年要提速推进，攻坚突破，全面发力，在建设西部重要增长极、长江上游地区经济中心征程中迈出更大步伐。

1月20日上午，重庆市第三届人代会第三次会议开幕，重庆市代市长黄奇帆踌躇满志的发言，让代表和委员们动容。

政府工作报告称，2009年，重庆GDP达到6527亿元，同比增长率为14.9%。2010年，重庆确定的发展目标为GDP增长13%。

重庆大学教授蒲勇健认为，13%的目标是保守预测，重庆如保持目前的发展态势，全年有望达到15%左右。

重庆社科院区域所所长李勇参与了政府工作报告的修订工作。他认为，重庆现在的发展路径非常明确，即加快工业化和城市化，并在这一过程中，推动城乡统筹。

城市化加速

推进城市化成为重庆发展的重要抓手。

黄奇帆在政府工作报告中提到，今年政府将着力突破城市转型发展中的瓶颈，全方位提升城市发展品质和综合竞争力。

2009年12月31日，重庆外环高速公路通车，原600平方公里的主城大扩容，进入“二环时代”，并由此拉开1000平方公里、1000万人口特大城市的架势。

“二环的形成，不仅挪出了发展所需土地，重庆主城区辐射、带动能力也将大为增强，从而改变过去‘小城市带大农村’的格局。”蒲勇健说。

李勇也表示，重庆的大都市格局已具雏形，原主城600平方公里为核心区，重点布局现代服务业，如金融业；核心区之外的二环，则是制造业等重点产业基地，“在‘十二五’期间，就可将二环填满”。

重庆若进入“二环时代”，将新增600万城市人口，这涉及到区域间农民城市化身份的转换。在报告中，这被列为重庆要重点攻坚的关键环节改革项目。例如展开宅基地确权试点，探索农民自愿有偿退出宅基地和承包地，稳妥推进农户居住区建设用地资本化等等。

重庆市发改委副主任徐强透露，为促进农民工转户进城，重庆近期将在户籍改革领域有所突破，同时，将加快100多个中心城镇建设，以此作为统筹城乡的载体，在农民社区管理、公共服务提供等方面，展开有重庆特色的综合配套改革。

工业化大手笔

工业化同样成为重庆政府工作报告的关键词。

黄奇帆在报告中称，重庆今年要抓好大项目、大产业、大基地建设，推动工业高端化、高质化、高新化，重点发展电子信息、机械装配制造、重化工三大板块，打造亚洲最大的笔记本电脑基地，国家级现代制造业基地，中西部最大的重化工基地。

政府工作报告透露，重庆全年预计完成工业投资2000亿元，实现工业总产值1万亿元。

李勇称，重庆发展信息产业是做总部经济的概念，如惠普已将其亚太结算中心放到了重庆，这种模式就给本地带来成熟的产业链和税收效应。

根据规划，“十二五”期间，重庆将建成投产8000万台笔记本电脑，加上其它零部件和配置的服务器、打印机等电子产品，销售值可达8000多亿，几乎再造一个重庆工业。

李勇表示，重庆工业的大发展，将从根本上改变重庆经济结构和增长方式，使政府摆脱对土地财政的依赖，使发展更具可持续性。 (本文来源：21世纪经济报道 作者：吴红缨)