重庆统计局回应工资被增长：存在制度缺陷

人大代表询问相关部门污染企业为何至今未关闭 史宗伟摄

重庆晚报1月24日讯 “为啥子我每个月工资只有1000多元？而你们公布的全市月平均工资却高达2000多元？为什么多数人感觉自己的工资‘被增长’了？”昨天下午，彭应吉等10位市人大代表就此询问市统计局，“平均工资能不能真实地代表老百姓的收入？”

彭代表一针见血地提问：“你们统计平均工资的时候，有没有把民营企业纳入统计范围？”市统计局调研员童泽华等三位工作人员回答：“现在确实没有把私营企业工资纳入统计范围，这是一个制度缺陷。”

他们还以去年公布的2008年平均工资为例，解释了为什么部分市民感觉没有达到平均工资。

2008年全市城镇职工平均工资为26985元，月均2248元，增长16.8%。扣除物价上涨因素，实际增长10.6%。首先，这个数据呈“偏态分布”，在统计范围内，超过这个平均数的只有35.6%，而低于平均数的达64.4%，所以大部分感觉“被增长”。

其次，这个工资当中还要扣除社会保险、医疗保险、住房公积金、个人所得税等，实际拿到手的还要少一点。

再次，这个数字没有把私营企业纳入进去。私营企业的平均工资相对偏低，不到2000元，而且私营企业数量多，全市共有5.6万多个，从业人员170万。如果把私营企业纳入统计范围，全市平均工资会有所降低。

“这种统计方法得出的数字不够准确，可能会形成误导，甚至会影响领导决策。现在私营企业的比重已经占到全市60%以上，为什么还不纳入进来？”彭代表问。

童泽华说：“统计方法是全国一盘棋，地方政府不能自行其是。从上世纪五十年代开始，就一直沿用这种统计方法。但现在大家都认识到这种方法不科学，没有与时俱进。所以重庆市统计局去年给国家打了报告，建议实施改革。”

曾照芳代表表示，重庆和全国其他城市不同，重庆是大城市和大农村并存，低收入群体多，更要考虑到低收入群体的收入。建议今年就实施改革，明年开两会的时候，能让大家看到更真实的数字。