地震灾后重建审计结果：145个项目管理不合规范

第一财经日报1月28日讯 汶川地震后各级政府格外重视教学楼建筑质量，但灾区学校恢复重建工程依然暴露出不少质量问题。此外，重建中违规安排使用灾后恢复重建资金2.30亿元。

去年6月至11月，审计署和地方审计机关先后组成1289个审计组，对规划总投资2607.72亿元的6960个汶川地震灾后恢复重建项目进行了跟踪审计和审计调查。

白鹿小学被点名

据审计署昨日发布的《汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果》，在其抽查的72个重点项目和753所学校恢复重建工程中，有151个项目存在工程管理技术人员未按合同要求到位，145个项目管理不符合国家规范，126个项目存在屋面渗水等问题，37个项目存在天棚吊顶安装不牢或脱落、室内护栏缺失、扶手松动等问题，5个项目存在钢筋间距不符合设计要求等施工缺陷。

审计公告还特别提到，彭州市白鹿小学教学楼78个基础承台中，有34个的轴线偏移超出国家规范要求，主体结构混凝土存在露筋、疏松和框架柱尺寸偏小等问题。

根据此前公布的设计效果图，该校主教学楼为一栋外墙淡黄，配搭一座尖顶钟楼的法式建筑，抗震级别为8级设防。据成都当地媒体的报道，该校总投资达1100余万元，是彭州市配套设置最齐全最高端的小学。

审计公告称，白鹿小学建设单位和主管部门已对相关问题进行了整改，并委托四川省建筑科学研究院对白鹿小学教学楼工程整改后质量安全进行了鉴定，鉴定认为质量符合要求。

审计公告显示，截至2009年10月底，审计调查的甘肃省138所学校，仅建成投入使用27所，占抽查学校数的20%，而审计调查四川省319所学校和陕西省296所学校，已建成239所和214所，分别占抽查学校数的75%和72%。

据了解，四川省39个重灾县共有3340所学校纳入灾后重建。根据国务院政府工作报告提出的要求，2009年底前要确保95%以上的灾区学生进驻永久性校舍。

审计公告表示，在审计公告的督促下，上述问题已经基本得到了整改和改进；有关部门已经加强工程建设管理，并加快学校恢复重建步伐。

违规使用资金2.30亿

在此次审计过程中，资金违规问题依然是一个比较重要的问题。

据了解，此次违规安排使用灾后恢复重建资金涉及2.30亿元，另外，一些地区重复申请灾后恢复重建资金涉及2.40亿元。

审计公告显示，72个重点项目中，四川省绵阳市投资控股（集团）有限公司违规将永安大道1.40亿元灾后恢复重建资金，安排用于规划外的城南新区建设；3省22个重灾县中，四川省广汉市财政局等4个单位违规将8292.42万元城乡居民住房补助资金，安排用于扩大内需廉租住房建设项目、主街道楼群楼面装饰装修等规划外项目建设等。

此外，在重复申请资金方面，3省22个重灾县中，四川省成都市、阿坝州和甘肃省陇南市3个市州所属12个县，重复统计8615户城乡居民，导致多安排城乡居民住房补助1.63亿元。

对于上述违规使用资金问题，审计公告表示，相关政府部门已经基本整改完毕。