衢江整治化工厂砍去6亿GDP

中新网杭州1月29日电 衢江是浙江母亲河钱塘江的源头。就在低碳经济风靡浙江两会之际，浙江省衢州市衢江区则因大刀阔斧地整治近50多家化工企业，为钱江保护牺牲6亿GDP而成为众人关注的典范。

在关闭重污染企业之际，衢江势必要寻找另一条道路。值得一提的是，2009年7月，衢江区委专题召开全委扩大会，“深化工业立区、推动转型升级、加快科学发展”被正式提上议事日程。在这次会议上，衢江未来经济发展的蓝图缓缓展开，“以质量统率为核心”的

发展理念铿锵有力。

“尽管牺牲GDP，但衢江区却为保护母亲河一江清水向东流，做出了贡献。未来，衢江区誓将保护好母亲河。”浙江省人大代表、衢江区委书记朱建华表示。

工业立区推转型升级发展3+新主导产业让钱江水更绿

记者了解到，按照浙江提出的转变增长方式的要求，衢江区沈家化工园区作为省政府811环境整治11个重点监管区之一，在06、07两年，以壮士断腕的勇气，大刀阔斧地关、停、搬近50多家化工企业。这些企业每年都能贡献6-7亿GDP，以及6000万——7000万税收。对于衢江这个在浙江经济较为落后的地区来说，这决对不是个小数字。

可喜的是，尽管关停了一批化工企业，但衢江却驶上了发展方式转变的快车道。

2009年7月，衢江区委专题召开全委扩大会，“深化工业立区、推动转型升级、加快科学发展”被正式提上议事日程。在这次会议上，衢江未来经济发展的蓝图缓缓展开，“以质量统率为核心”的

发展理念铿锵有力。

其中“3+新”的产业发展计划尤为引人关注。朱建华说：“衢江区正在努力追求产业规模化、高端化、高新化。”

3，就是高档特种纸产业、装备制造业、区域特色产业；新，就是新能源、新材料、新光源等新兴产业。根据规划，衢江将以“3＋新”产业为重点，强化产业发展的战略性研究，制定实施产业转型升级的规划意见和政策措施，加大扶持力度，形成具有区域特色的产业集群。

2009年，全国第四届特种纸年会暨衢州特种纸产业国际论坛在衢江区召开，“中国制浆造纸研究院科技成果示范基地”和“中国高档特种纸产业基地”称号同时落户衢江。

“特种纸是朝阳产业。2009年，衢江高档特种纸的板块实现规模产值11.84亿元，同比分别增长8.9%。已经有了夏王、仙鹤、五洲等几家龙头企业。”朱建华说，在2010年，高档特种纸产业将会得到加快发展，国内一流、国际同步的先进工艺和管理模式将被加快引进。衢江会以产品专业化、发展集约化，增强特色竞争优势，争创亚洲最大装饰原纸生产基地。

此外，借助于当地12-13个亿的制造业基础，衢江同时成立了装备制造业协会。去年11月份，志高机械全液压露天钻车获评国内首台(套)。翻开衢江区政府工作报告，在未来的一年，衢江将促进装备制造业发展，大力培育矿山装备制造业，以志高掘进、路邦铲运、巨鑫破碎、诚远立磨、吉天环保等为依托，推进装备成套化、产品高端化，争创“中国矿山装备制造业基地”。

新能源、新材料、新光源同样是衢江为保护钱江寻找到的经济新亮点。朱建华说，衢江将培育发展单晶硅、太阳能电池、光伏组件、绿色环保蓄电池等战略型新兴产业，培育工业经济新的增长点。发展壮大产业规模。

记者了解到，在2009年，高档特种纸和装备制造业分别实现规模产值11.84亿元和10.18亿元，同比分别增长8.9%和25%。

招商“引”资到“选”资的转型“五好项目”落户

在培育经济内生动力的同时，衢江区同样以招商引资的方式壮大经济。

“以往是捡到篮子都是菜，现在则开始谋求‘引’资到‘选’资的跨越。”朱建华告诉记者，如今的衢江开始注重选择五好项目的落户，投资强度大、项目用地少、科技含量高、亩均税收多、能耗排放小的项目成为香饽饽。

在2009年，衢江区新引进项目单体规模从1844万元提高到3473万元，实际利用外资683万美元，增长16.8%。

一方面是“选”资落户，另一方面，衢江则以亩均投资率、亩均税收率、科技含量三条硬杠杠，对低放的企业实行“腾笼换鸟”的激励性政策。

“我们对110家企业进行调查摸底，以政策引导并推动其中科技含量不高、亩均税收不高、市场前景不广的企业，走科技进步的道路。

土地优势吸引企业政府政策留住并壮大企业

对于浙企来说，成长壮大绕不开土地，而衢江区则有着颇多的土地资源。再加上衢江区有一个省级经济开发区，又具备交通、物流优势，这片热土正日益为企业家所青睐。

“随着衢江区‘衢州东区、工业新城、物流中心、旅游胜地’发展定位的形成，衢江新城区将吸纳衢州市经济开发区、衢江经济开发区、市物流园区的人流、物流。特别是衢州市委作出的推进新型城市化、打造四省边际中心城市的战略部署，必将带动衢江新区加快发展；南北大通道全线贯通，为加快城乡联动、城园互动创造条件。”朱建华表示。

让企业家“留得住”、“做得好”的则是衢江区政府出台的相应政策配套。用朱建华的话来说，则是“桃子就放在那里，你跳的起就吃，跳不起就吃不到。”

“桃子”很诱人。政府对五好企业实行税费缓缴，根据亩均投资强度和亩均税收贡献度，还能享受税收奖励。

此外，重点骨干企业也能享受到保护措施，其中包括项目审批绿色通道，政策资金的补助等等。

记者了解到，2009年，衢江全区实现生产总值同比增长11.8%。