商务部：将国际经济失衡归咎于人民币汇率不合理

商务部网站2月25日讯 2月25日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人姚坚发布新闻并回答记者提问。实录如下：

凤凰卫视：最近，我们知道很多外资银行的经济分析家都认为人民币会在近期升值的幅度超过30%，如果人民币真的升值这么多肯定对出口有问题，商务部现在对这些有没有应对措施或者有没有政策考虑？除此之外，春节期间的一些发达国家，比如说欧盟对中国的无缝钢管、铜版纸做了反倾销，现在有一些拉美的发展中国家也是紧随其后的，也对中国进行了一些反倾销的控诉，我觉得2010年中国的外贸形势极其严峻，商务部考虑没考虑在这种情况下如何突破贸易保护主义的重围？第三，腾中收购悍马这一问题，我们现在不是很清楚，现在商务部这边有没有什么回应？

姚坚：我昨天还跟部里合作司同志交换过看法，我们目前得到的信息还是和以前一样，我们曾经和四川方面进行过接触，包括四川商务厅，腾中公司所在的德阳市以及腾中公司的人，就他们提出的方案进行了评估和合理化建议，他们接下来应当向发改委和商务部进行申报。这件事最主要的还应当是企业自主的决策，他要对并购的方案、并购的企业组织模式提出一个合理的方案，到目前为止我们没有看到一个合理的方案出来，没有收到正式的申报。

关于人民币汇率问题，我前面结合贸易的情况说了一些我的观点，无论是从全球金融市场的稳定，还是从中国的贸易平衡状况，特别是最近15个月以来的贸易平衡状况的改善，或是从当前中国企业的经营状况看，当前保持人民币汇率的稳定应该是重要的经济政策目标之一。当然我们也注意到，一些国家的政府官员，特别是一些利益集团，提出了对人民币汇率的一些看法。我想在这里说明的是，不能把一些国家国内的经济遇到的问题，包括经济增长放缓、失业增加归咎于其他国家，特别是不能归咎于其他国家的宏观经济政策。这是第一个判断。

同时，无论是国际的知名的经济学家还是国内的经济学家都有一个基本的判断，就是人民币汇率问题不是中国有顺差、美国有逆差的根本原因，更不是导致国际经济失衡的根本原因。如果是以美国经济出现问题为借口，如果是在国际经济中出现了一些问题就找借口把经济失衡的问题归咎于人民币汇率，明显是找错了药方，失去了基本的判断。

有个别专家和政界人士说，因为中国有顺差、美国有逆差，所以人民币汇率应当升值。我再给大家披露一些数字，中美之间的合作不仅仅是中国出口、美国进口这样一个模式，而是全方位的经济合作模式。多数人只注意到了贸易的一个环节，没有注意到投资和服务贸易。看中美经贸关系应当用全视野的图景看，包括货物贸易以外的投资和服务。在2009年年底美国在中国设立的企业，累计设立的企业将近6万家，仍然在注册运营的3万多家。这些企业投资涉及29个制造业领域和100多个服务业领域。美国和其他发达国家的企业是在全球投资、全球生产，他们国际化能力很强，中国市场容量又很大，劳动力价格较为低廉，所以他们就直接在中国投资设厂在中国销售。这3万多家企业销售规模达到于美国向中国出口规模的两倍。根据我们的初步统计是这些企业在中国实现了1500亿美元的销售规模，于此同时美国对华出口只有700多亿。除此以外美国在华还有很多服务业企业，在中国有大量的销售。所以，从全图景的看中美贸易是大体平衡的，甚至中方是逆差的。这样看，说人民币汇率偏低越来越没有经济事实依据。即使这样，我们还愿意重申，中国的市场是开放的，我们在扩大出口的过程中也支持进口，采取措施，积极吸收进口，主要目的是进一步完善中国的经济结构。我们的进口结构也由原来的一些低端产品进一步向高技术产品、工业装备转变。

我们会继续采取措施支持从各国的进口，今年商务部的一个重点的战略就是采取措施支持从国际市场扩大进口。这是国内经济发展的需要，也是共同应对危机的需要。在这样一个大的图景下，人民币汇率的问题更应该有一个基本均衡的稳定格局。

关于贸易摩擦的问题，我国近期与发达国家和发展中国家都有贸易摩擦增多的趋势。对于发展中国家，我国的产品和他们是有竞争关系的，我们会从模式上对处理的方式、方法进行调整，重点是加强与金砖四国，与主要的发展中国家合作，照顾彼此的利益，扩大彼此的利益共同点，以求化解矛盾和纠纷。中国企业在出口过程中确实还有一些产品质量问题，我们也将进一步规范内部管理规范，使我们的产品更加符合公平竞争、自由竞争的要求。谢谢！