全国主体功能区规划在编制中西部承接国际产业转移

东方早报据新华社北京2月28日电 记者从刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议获悉，中国已经起草完成《全国主体功能区规划》初稿，并进行了咨询论证，目前正在进一步修改完善。

国家发改委的报告表示，有关部门进一步完善区域协调互动机制，推动形成合理的区域发展格局和产业布局。

一是推动建立多种类型、不同层次的区域合作组织，形成政府、企业、社会团体等共同参与、协作互动的推进区域合作的立体网络。

二是加快推进东部产业向中西部转移，抓紧研究制定中西部地区承接产业转移的具体政策，支持中西部有条件的地区承接国际产业转移。

三是积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区加快发展。规范推进对口支援工作，支持欠发达地区提升基本公共服务水平。

四是进一步细化服务区域协调发展的金融信贷政策，引导和鼓励金融机构加大金融支持和创新力度，建立长期稳定的资金开发渠道，促进东西互动、产业承接。

国家发改委的报告表示，在落实中确实存在由于工资收入水平不同影响高校毕业生到贫困地方工作积极性的现象。这主要是因为不同地区的经济发展、财政状况、物价水平等方面差异较大，加上一些发达地区发放的津补贴远远高于欠发达地区，使得工资收入水平确实存在较大差距。

为解决这一问题，按照党中央、国务院统一部署，中央纪委联合有关部门已在2006年启动实施了规范公务员津补贴工作。目前，这项工作已取得阶段性重要成果。

国家发改委的报告表示，下一步，有关部门还将继续稳步推进这项工作，逐步将地区间和部门间的收入差距控制在合理的范围内。同时，有关部门将抓紧研究高校毕业生到中西部地区特别是贫困地区的工资、津贴和社会保障等相关福利待遇问题，以鼓励更多的优秀高校毕业生到中西部地区特别是贫困地区工作。