深化资源性产品价格改革

中国证券报3月6日讯 政府工作报告要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革，实现产权多元化，完善法人治理结构。加快推进垄断性行业改革，推进 公用事业(行情 股吧)改革，切实放宽市场准入，积极引入竞争机制。着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，更好地促进非公有制经济发展。

深化资源性产品价格和环保收费改革，是节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。要扩大用电大户与发电企业直接交易试点，推行居民用电用水阶梯价格制度，健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。完善农业用水价格政策。改革污水处理、垃圾处理收费制度。扩大排污权交易试点。

解读厦门大学中国能源研究中心主任林伯强认为，考虑到资源品价格改革与控制通胀之间的矛盾，最终的改革手段可能是以微调为主，将资源性产品的定价完全交给市场的可能性并不大。比如，变固定电价为阶梯式电价。另外，他表示，一些涉及经济领域相对较小的资源性产品价格的改革很可能成为今年价改的突破口，比如天然气价改。

专家认为，要稳步推进能源价格改革，进行结构性调整，先改革工业领域的能源价格，后改革生活领域的能源价格。同时，要对低收入群体进行直接补贴，减轻消费者负担。只有在保证影响和成本最小的情况下，资源产品价格改革才能够顺利推进。