苏宁：跨境贸易人民币结算试点为减少政策障碍

中国网讯 3月8日,全国政协委员、人民银行副行长苏宁接受媒体采访时表示,中国设计人民币贸易结算的基本思路,不是推动跨境贸易人民币结算,而是减少跨境贸易人民币结算不必要的障碍,也就是说跨境贸易人民币结算是一个市场化的选择。他表示,企业会根据自身的一些考虑,哪种更方便,更安全,风险最小。跨境贸易人民币结算的发展,不是推动的结果,是我们创造一个平等的市场环境,企业选择的结果。

苏宁强调,在跨境贸易人民币结算试点中,我们更关注提供一个和其他币种一样的环境,外币在贸易结算中能做的事情,也允许人民币来做。同时,流出境外的人民币,央行无法监管,我们也希望境外的货币当局为人民币在境外的流通提供一个平等的环境,这样跨境贸易人民币结算才会发展起来。

苏宁不同意资本项下不完全兑换就没有办法进行人民币结算的观点,他认为在人民币不能够完全兑换的情况下,人民币贸易结算还是可以开展的,但是不如在资本项下完全可以兑换的情况那么方便。他希望在境外能有一些离岸市场,使得持有人民币的境外企业和个人,可以在市场上获得收益,这也将有利于人民币贸易结算的发展。

苏宁称跨境贸易人民币结算操作流程上的适应也有一个过程。过去我们是用美元和欧元结算,现在用人民币结算,操作过程就会发生变化。过去,出口退税核销通过核销以后才能退税,先核销再退税。现在我们采取的不是事先审批,而是事后审查的方式,在报关出口以后可以退税,但是出口报关单的数据和资金跨境流动数据都是被保留的,我们会检查这些数据,看看贸易是否是真实的。通过事后检查,而不是通过事前的审批来确保是贸易项下的资金流通,而不是资本项下的。