鄂尔多斯太阳能光热电站投产 上网电价仍为未知数

“国家能源局打算对这个项目的工程建设实施特许经营权招标，我们公司愿意以太阳能集热场EPC分包商的身份与国内发电企业共同参与该项目的投标。”周立新告诉本报记者。

周立新是德国太阳千年有限公司（下称“德国太阳千年”）驻北京首席代表。3月1日，她在北京会同来自德国总部和美国的同事，与多家电力集团的高层会商在内蒙古建光热电站的合作事宜。

该项目位于 鄂尔多斯(行情 股吧)，也是我国首个太阳能光热电站，其规模将达50MW（兆瓦），项目总投资达18亿元。

一旦这个项目上马，鄂尔多斯就占据了国内太阳能产业的两个第一：既有国内最大的2000MW光伏项目，又有国内首个光热示范项目。

不过，这“两个第一”都面临悬而未决的上网电价隐忧。

事实上，自去年3月以来，国内即掀起了投资太阳能电站的热潮，尚德、赛维，甚至五大电力集团纷纷派员到全国跑马圈地，磋商在当地投资设厂、发展光伏、光热等太阳能产业的计划，其中尤以青海、甘肃、宁夏和内蒙等西部省份接洽的厂商最多。

“据我所知，已投产电站都还没有正式结算电价，大家都在等待上网电价的公布，但笃定未来的盈利前景，一切有政府买单。”一位不愿意透露姓名的中国可再生能源学会负责人告诉本报记者。

“两个第一”落户

德国太阳千年筹划的光热发电项目位于鄂尔多斯市杭锦旗的新能源产业示范区库布其沙漠，与那座最大的光伏项目比邻而居。

“这是国内第一个光热发电示范项目，它以太阳能集热获取蒸汽，再用蒸汽推动汽轮机组发电。最初我们不打算进行招标，而希望在中央政府的支持下建设运营，这样就能获得政府的财政支持保障。”周立新说。

为此，2007年，德国太阳千年与其中方合作伙伴内蒙古绿能新能源有限公司合资设立了内蒙古施德普太阳能开发有限公司，专门从事中国首个太阳能槽式热发电的可研报告编制工作。该报告于2009年初完成并上报国家能源局。

太阳能电站的选址需重点关注太阳能资源、未开发土地面积、输电网络条件和用电市场等多个条件。据周立新介绍，库布其沙漠是国内太阳能资源最好的地区之一，年太阳总辐射量1700～2200kWhr/m2，年日照时数达2600～3200小时。

根据最初的规划，这个项目占地1.95平方公里，由德国太阳千年股份与内蒙古绿能新能源共同投资建设，其中中方控股75%。年总发电量为120278925千瓦时，按含税上网电价2.26元/千瓦时，不含税上网电价2.14元/千瓦时计算，当资本金内部收益率达8.86%时，资本金投资回收期为15.92年。

鉴于此前光伏上网电价风波等原因，国家能源局计划对这个项目建设运营实施特许权招标。于是周立新等德国太阳千年高层迅速赴京，与多家国内电力企业和电力工程公司洽商，为不久后国家能源局主持的招标做准备。