金华经济“卧龙”变“翔龙” 打造浙江新的增长极

中新网北京3月14日电(记者 柴燕菲)“回想起过去的2009年，真是惊心动魄，又庆幸欣慰。”今天，全国人大代表、金华市委副书记、市长陈昆忠在接受中新社记者专访时表示：经历过金融危机的洗礼，金华从上到下、提振信心，更要奋起打造成为浙江经济社会发展中重要的增长极。

从“卧”龙到“翔”龙，已然有诸多机遇在金华大地滋长：义乌国际贸易综合改革有望上升成国家战略，浙中城市群和环杭州湾城市群、温台沿海城市三足鼎立于浙江大地……

险象环生的2009 以平稳之姿收官

面对2009年金华各项逆势上扬的经济指标，陈昆忠用四个字形容：感触很深。“第一季度很揪心、第二季度很操心、第三季度很用心、第四季度有点舒心。”

在省级经济开发区——金东经济开发区，2008年年底，两家年产值六七亿元的企业没有扛过金融危机的冲击，说倒下就倒下。这两家企业倒闭后，其供应、授信、借贷、金融等环节，一连波及到开发区里的10多家企业，“多米诺骨牌”效应一触即发。

“真是险象环生。好比是一块钢化玻璃出现了碎点，极有可能在哧哧声中四裂。”陈昆忠说。

在中央和省政府一揽子计划的促进下，金华人民投入到积极的救援之中。陈昆忠认为：“企业为本、民生为基。在金融危机中，企业遭遇的困难尤为明显，救援企业应是当务之急。”

“帮扶企业首先就是解决融资的问题，从政府的层面组织协调，确保有市场、有潜力的产品，好的企业和成长型企业有钱用；其次就是帮助企业开拓市场，利用广交会、浙洽会、义博会、文博会、森博会、旅博会、永康五金博览会等载体，积极帮助企业拓展市场；机关转变作风，送政策、送温暖、送服务，积极清费减负，及早兑现各项扶工政策。”陈昆忠说。

“有专家把我们的经济比喻为‘豆芽菜经济’，以低成本、低价格为支撑，遇到阳光雨露，短时间内可以长得比较快、比较高，但根基不实，一遇到风浪就会倒伏。”陈昆忠表示，金华就利用倒逼机制，做强工业。

现如今，以汽车产业为龙头的工业经济呈现出利润增长好于利税增长、利税增长好于产销增长的发展态势：青年、众泰、今飞、万里扬、绿源等5家骨干企业全年利润近10亿元，占亿元企业利润总额的17%；金华与北京动力新跃汽车研究院合作设立了动力(金华)汽车技术研究院；莱恩科利亚、今泰发动机、贵航等项目顺利开工，中国校车等项目正式注册，中建材、伊利项目正式签约……

在这创新破难、难中求进的一年中，金华实现生产总值同比增长9%以上；财政总收入增长10%以上；农民人均纯收入和市区城镇居民人均可支配收入分别增长8.9%和7%以上。险象环生的2009，以平稳之姿收官。

“小联合国”试点国际贸易综合改革

“小联合国”义乌是金华打造经济增长极中一个最大的亮点。陈昆忠自豪地告诉记者：“义乌是中国最大的日用消费品集散地，货物品种有170多万种，贸易对象包括218个国家和地区，经商人员中光老外就有1万多人。”

虽然义乌有着全球化、国际化背景，但义乌毕竟是个县级市，海关检验检疫、监管等职能有不少制约；金融外汇调换等没有空间；虽然有以万计的外国常驻人口，却只有年底临时开放3个月的口岸。

“2010年，义乌市场在国际贸易领域将更有话语权、更有发力点。”陈昆忠说：义乌国际贸易综合改革试点已被正式写入浙江省政府工作报告，该试点也有望成为国家级试点。

按初步方案，计划用3-5年时间，重要领域和关键环节改革取得重大进展，新型商贸监管服务体系初步建成，便捷国际贸易通道初步构筑；用5-10年时间，贸易便利化水平大为提升，现代商贸流通体系基本构筑，区域产业联动新机制基本形成，新型管理机制基本建成，小商品贸易总量全球领先，贸易效率达到世界先进水平。

“伴随着试点的推进，义乌国际贸易综合改革试点将着重打造小商品出口便捷通道，建成全球最具影响力的国际小商品贸易中心。”陈昆忠满怀憧憬地表示。

浙中城市群悄然崛起 大金华优势显露

现如今，浙江已经得到批复成为首个“转变经济发展方式综合试验区”的试点省份。宁波在对外开放上是龙头，温台是民营经济的摇篮，绍兴工业转型升级见成效，丽水山清水秀生态好……13个地市，可谓各有各的杀手锏。金华的优势又在哪里？

“浙中城市群是我们的优势和潜力所在。”陈昆忠告诉记者，在浙江新修编的《浙江省城镇体系规划(2008～2020)》中，浙中城市群与环杭州湾城市群、温台沿海城市群被共同列为三大城市群，三足鼎立于浙江大地。

陈昆忠告诉记者：早在2005年，金华就提出“发展城市群 构建大金华”的展望，让每个城市都各有特色。“浙中城市群是我们经济转型升级的重要平台。”

金华辖下，有全球闻名的义乌 小商品城(行情 股吧)，有中国科技五金城永康，有国内闻名的教育之乡东阳，书画之乡浦江，中国织造名城兰溪……这些都标志着金华以集群产业为特色的产业集聚提升到了一个更高的水平。

“下一步，我们要着力健全城市群发展推进机制，按照‘规划共绘、产业共树、设施共建、资源共享、生态共保、优势共创’的要求，尽快形成功能协调、覆盖全面的城市群规划体系，优化城乡空间布局，努力把浙中城市群建设成为长三角先进特色制造业基地和文化产业基地，国际化小商品制造、设计、贸易与展示中心，浙江省宜居城市群和浙闽赣皖四省九方经济协作区发展龙头，培育成浙江新的增长极。”陈昆忠表示。