农村闲置土地盘活尚待政策推动(图)

十七届三中全会提出建立健全（农村）土地承包经营权流转市场，进行适度规模经营，此后，一些地方产权市场开始探索农村产权交易业务，至今已成立了成都、重庆、武汉、上海和广州等五家农交所，更多的农交所也在酝酿之中。

中国证券报记者调查发现，土地承包经营权流转成为农交所挂牌项目的“重头戏”，交易量占到半数以上，相比之下，政策尚未完全明朗的集体建设用地流转步伐显得谨慎。需求方包括种植大户、农业公司和农产品加工公司，流转后土地多被用来种植优势特色经济作物；土地承包经营权流转多以出租形式成交，入股、转包、转让、互换等形式占比较少；为了解决受让方的融资问题，目前各地农交所正在探索以受让经营权为抵押获得贷款。供求还不平衡，受让方(农业公司)需求量大，但出让方(农民)比较谨慎。