社保基金股票投资超2000亿元

全国社会保障基金理事会（下称“社保基金会”）3月15日召开了第三届理事大会第三次会议。会议透露，去年全国社保基金实现投资收益849亿元，投资收益率16.1%。截至去年末，社保基金会管理的基金资产规模为7765亿元，其中社保基金在境内外的股票投资超过2000亿元。

此前社保基金会公布的2009年投资情况已显示，去年全国社保基金实现收益426亿元，收益率8.37%；交易类资产实现浮盈423亿元，共计收益849亿元。而截至去年底，基金成立9年多来的权益累计投资收益2448亿元，年均投资收益率9.75%。

境外股票投资收益高达53.26%

被誉为“A股风向标”的社保基金去年有不少得意之举。鉴于去年全球市场的回暖，社保基金去年对固定收益产品投资的比例由年初的56.28%下降到40.67%；对境内外股票投资占比从年初的21.98%上升到32.45%；对实业投资占比从年初的14.57%上升到20.54%；对现金等投资占比从年初的7.17%下降到6.34%。由于率先增加境外股票投资，社保基金在此取得了53.26%的投资收益。

据本报记者统计，截至3月16日，在已公布2009年年报的439家上市公司中，社保基金位居62家公司前十大股东行列，共持股4.66亿股。社保基金持股比例最高的股票分别为重庆百货（600729.SH）、华邦制药（002004.SZ）、北纬通信（002148.SZ）、罗平锌电（002114.SZ）、ST清洗（000598.SZ）；其中ST清洗是社保基金去年四季度开始持仓。此外，持股数量最多的股票为 美的电器(行情 股吧)（000527.SZ）、 苏宁电器(行情 股吧)（002024.SZ）、 首钢股份(行情 股吧)（000959.SZ）、建投能源（000600.SZ）、 星湖科技(行情 股吧)（600866.SH）。

在实业投资上，社保基金会称，去年开展了对国家开发银行、中国农业银行、大唐控股等项目的直接股权投资；完成了对中信绵阳基金的投资。按照社保基金会此前透露的信息，今年有望加大对股权基金的投资。

国有股转持工作顺利进行

2009年6月施行的《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》（下称《实施办法》）中规定，上市公司将国有股10%转归社保基金。此后，社保基金获得了稳定、规范的资金来源。社保基金会称，实施这项规定，按上市价格计算，可为全国社保基金一次性增加资金640多亿元，按照二级市场价格计算，增加资金800多亿元。

截至2010年3月3日，《实施办法》颁布后首次公开发行并上市的57家含国有股公司，其国有股东全部履行了转持义务，共转持股份28.27亿股，发行市值190.99亿元。部分以上缴资金方式履行转持义务的国有股东，共上缴资金3.65亿元。新上市公司国有股转持工作机制运转正常。此外，股权分置改革新老划断后至《实施办法》颁布前首次公开发行并上市的含国有股公司中，国资委和财政部已向206家国有股股东下达国有股转持通知，这些国有股股东的应转持股份64.89亿股，发行市值510.82亿元，占全部应转持股份发行市值的80%。

截至2009年12月31日，社保基金会管理的基金资产规模7765亿元，较上年增加2141亿元，增长38.08%，其中，全国社保基金权益6927亿元，较上年增加2123亿元，增长44.19%。

该次会议还透露，有关全国社会保障基金的性质、来源和支付、投资和管理等规定已经写进《社会保险法（草案）》的相关条款。社保基金会目前正在抓紧修改《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。