央企入股银行：该在哪里设限

中移动入股浦发银行，一石激起千层浪，国有企业尤其是央企的产融融合问题，再次浮出水面。

据相关媒体报道，近日针对型央企纷纷踊跃入股银行、信托等金融企业，银监会或将于近期出台规范措施。其中特别强调，钢铁、水泥、造船、电解铝、煤炭、化工等六大产能过剩行业的央企，今后将被禁止入股商业银行。

目前，央企进入金融业的热潮正在升温。除了中国移动入股浦发银行以外，中国华电集团主控股了华鑫信托，中国建筑也表示不排除入股其他金融企业的可能性。据不完全统计，仅沪深两市具备参股金融概念的制造业公司中，就有21家拥有央企背景。

一方面是垄断实业经济的庞然大物，一方面是控制着虚拟经济的金融产业，两者的结合，在目前中国国企的管理水平下，恐怕风险会远远大于可预见的收益。上世纪90年代的日本就是前车之鉴，当时过度紧凑的产融结合，使日本的金融机构肩负沉重不良资产，从而对日本经济带来了沉重打击。

更可怕的是对垄断的担忧，以前的央企再强大，也只是在实业领域实现垄断，扩展规模等都要仰仗着银行的贷款，一旦自己手握银行以后，央企怪兽便更难以驯服，恐怕就真的成了经济寡头。

据报道，银监会的担心是，央企控股商业银行，则难免吸纳存款以直接用于大股东的投资项目，这显然将直接危害存款安全。央企组建的产融结合平台极易成为国内市场的垄断者，进而对我国原有的市场竞争结构造成破坏和妨碍竞争。

目前，银监会的管理办法就是设限，设限范围是钢铁等六大产能过剩行业，理由是担心这些央企入股银行后拿着银行的钱去投资产能过剩行业。其实，央企都不傻，都是逐利性很强的经济动物，没有人会把钱往过剩行业里扔。现在，央企手里的热钱大多去炒地、炒房和炒股了，这和央企本身是否是过剩行业的企业没有直接关系。

而央企热衷入股银行的真正原因是，央企手里有钱没地方投资，经济复苏的刺激政策，天量的信贷发放，央企“被富裕”了一把，资金过度充沛。所以出现了近期轰轰烈烈的央企争当地王的现象。把钱砸在地皮上，总比躺在银行的账户里吃利息，在实际负利率的情况下贬值要强。

现在，央企争当地王也受到了限制，央企手里的热钱，与其躺在别人的银行里贬值，不如入股银行，坐收金融业的垄断红利，还能顺手撬动更大的资金去扩充实力、乃至兼并竞争对手，成为国资委予以保留的种子选手。

所以，与其银监会设限，不如国资委设限来遏制央企的投资冲动。而与其国资委设限，不如真正实行国有企业的预算制度，把央企垄断利润彻底收缴国库，造福民众，而不是留给央企，让这些央企高管们天天发愁怎么花钱。

(本文来源：网易财经 作者：勾新雨)