上海国资委忠告国企：有所为有所不为

上海市国资国企改革正在沿着既定战略逐步推进，并取得不菲业绩。

昨天下午，上海市国资委副主任刘燮在季度新闻通气会上透露：今年1~2月份，上海市国资委出资监管的企业经营收入达1300亿元，同比增加36.5%，累计利润总额增长200%，“其中经营性利润增长明显，投资性收益下降，说明上海国资改革聚焦主业、改善经营初见成效。”

但刘燮说，目前，上海国资布局过宽、过散的局面没有根本解决，国资要有进有退、有所为、有所不为。

今年上海国资资产证券化率

预计提高六七个百分点至30%

“三年时间内解决上海国资过宽、过散的问题。”刘燮表示，国资要从目前覆盖的79个行业向54个行业集中，积极引进战略投资者。

3月23日，上海城投与美国废弃物管理公司合资成立新的上海环境集团有限公司。这是目前我国固废行业规模最大的一次中外战略合作，同时也标志着上海城投控股股份有限公司自去年启动国际招商、转让环境集团40%股权、引进战略投资者的工作圆满完成。

业内专家分析，美国废弃物管理公司为合资公司带来了40多年的固废处置经验和先进技术，与上海环境集团自身领先的市场地位和强大的本土优势相结合，将进一步巩固其行业竞争优势，全面提升可持续发展能力，加速国际化的步伐。

“要继续加大资本证券化率，像上海医药通过合并，市值已经达300亿元，它的产业链越来越完整。”刘燮说，“今年上海国资资产证券化率预计提高6~7个百分点，达到30%左右。”

继续推进外部董事委派

再向6家试点企业“放权”

去年以来，上海国资国企积极引入外部董事制，进一步明细了董事会、监事会、经理层、党委会的权责。

刘燮表示，今年将继续推进外部董事推荐、遴选、委派工作，在去年向上汽集团、电气集团、百联集团、锦江集团、锦江国际、东方国际、光明食品集团等董事会试点企业委派18名外部董事的基础上，今年再向6家试点企业集团董事会“下放”对经理层的任免、考核等职权。“引入外部董事后，企业董事会更加关注企业的风险防范、投资回报和主业的发展，外部董事的不同意见，也从特例变成了常态，董事会作出决策前会做更谨慎、科学的论证。”刘燮表示。

股权激励试点受关注

光明乳业集团已取得进展

在积极引进战略投资者同时，上海国资也在加大走出去步伐。

目前，上海电气（集团）总公司已经入股高斯国际公司40%股权。锦江收购美国州际酒店迈出海外扩张第一步。光明食品（集团）有限公司宣布，斥资约8亿元收购云南省最大的制糖企业中国英茂糖业有限公司60％股权。并拟15亿澳元洽购澳最大糖业公司。

上述企业走出去行动已经给上海国企提供了范例。“上海国资还要在关、停、并、转中实现由单个企业调整向行业调整转变。”刘燮说。

上海国资国企的股权激励试点备受关注，刘燮透露，光明乳业集团的股权激励计划已取得积极进展，市国资委将继续规范企业领导人的薪酬分配，实施以重大贡献奖励和增量业绩奖励为主的中长期激励，“今年会选择2~3家主业明确、治理规范、经营稳健的国有控股上市公司先行先试，逐步推广中长期股权激励机制。”