环杭州湾土地督察大幕拉开 紧盯上海农地入市

地方投资大潮涌起时分，环杭州湾土地督察大幕拉开。

本报记者获悉，3月10日以来，国家土地督察上海局5个土地例行督察组，已进驻杭州、宁波、绍兴、台州、湖州，对五市2009年的土地利用和管理情况进行全面的督察。

上海督察局局长高向军表示，此轮督察将重点关注辖区内的新农村建设、小城镇建设、环杭州湾经济区发展规划实施等情况，尤其是产业结构调整和发展方式转变中可能出现的土地违法违规行为。

本报同时了解到，在2月25-26日，国家土地督察工作座谈会在京召开，前往北京开会的各大督察局负责领回了新的精神，2010年土地督察的路线，正在发生悄然转变。

国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在当日表示，目前各地保持经济平稳较快发展产生的土地需求仍旧旺盛；农村土地管理制度改革、新农村建设、城镇化进程释放了新的土地需求；房地产开发中的闲置地、囤地、炒地等问题，都对土地执法监察提出了新任务。

事实上，新形势下各地产生的土地新需求正在演进，本报获知，当日会议，一位督察局长透露了对其辖区内的“圈地运动”的担忧。“特别是关于中小城镇的房地产发展，再加上今年实施建材下乡，鼓励农民建房，新农村建设的势头有点铺天盖地，就目前部分地区出台的规划来看，一些不切实际的新圈地令人担忧。”

南京督察局局长刘天增同时表示：“各地用地冲动非常强劲。除了去年舆论的导向吊起了地方领导的胃口，着力推动中小城市和中小城镇发展，或将带来新一轮用地高峰。”

据本报了解，沿海某省，要求各地、市、县、乡镇都要建设中心镇，而且提出5～15平方公里的具体规划要求。督察局人士通过计算得知，其对土地释放的新压力，将十分庞大。

上海督察局人士告诉本报，目前围绕经济发达的杭州湾的五市督察，期望能找出实际工作中的苗头倾向性问题。

土地督察启动

这轮大规模督察行动还将对2007年以来的土地供应情况进行审核，了解和尝试评估五市土地利用水平，业务覆盖面达浙江省行政区划面积的43%。

本报同时了解到，此次上海督察局一共向浙江省派出了近50人的督察队伍，而受上海督察局之邀，来自国家土地总督察办公室和浙江省社会各界的5名党风廉政特邀监督员正陆续赴5市开展监督工作。

在选点布局上，这次例行督察突出重点地区，集中在浙江省选择了4个地级市和1个副省级城市，在5市之下又分重点地区和非重点地区。

浙江不仅是此次督察行动的唯一区域，上海督察局人士告诉本报，今年该局例行督察覆盖面将涉及13个地级行政单位，以省为单位将分为三轮。除了3到4月中旬在浙江之外，5、6月将转战福建、6、7月会移师上海。