银监会多管齐下严控房地产贷款风险

在国资委严令78家不以房地产为核心主业的央企需逐步退出房地产业务后，银监会迅速从银行业信贷限制的角度做出决定。银监会有关负责人26日表示，将对国资委公布的78家不以房地产为核心主业的中央企业，对非在建工程为抵押贷款的一切项目不受理授信申请，已授信的要保全，并要停止对其新增授信。

此外，银监会为配合国务院整顿房地产市场秩序，查处房地产企业违规行为，还要求银行业金融机构积极做好房地产贷款风险的防控工作。对于经国土资源部门、建设主管部门查实存在囤地、捂盘行为的房地产开发企业，商业银行要将其列入警示名单，不得对其发放新增贷款，已有贷款要切实采取保全措施。对上述房地产开发企业用所持有土地作为贷款抵押品的，各银行要认真查处可能存在的重复抵押问题，并对抵押率进行扣减。

同日，银监会主席刘明康在出席伦敦政治经济学院举办的“中国与世界：变革带来的挑战”论坛时也表示，银监会正密切监测资产泡沫，关注房地产风险。

刘明康称，银监会要求地产开发商在银行融资的第一抵押物必须是建筑物，即在建的商业建筑或住宅，而不只是一片土地。银监会要求所有银行降低相关贷款抵押价值的比例，不能超过市场成本的50%。银行业同时必须建立有效的贷后跟踪机制。

刘明康强调，银行必须与贷款人实行面谈，在发放抵押贷款前至少进行一次实地考察。此前，相关部门再次强调了二套房的首付比例不得低于40%，利率采用风险定价。对多套住房，还要相应提高首付比例。

记者从相关人士处了解到，从目前商业银行对房地产贷款的压力测试结果看，房地产贷款的风险总体可控。

银监会相关人士表示，银行业金融机构要坚决贯彻落实“三个办法一个指引”，通过“受托支付”、“实贷实付”的贷款使用支付方式，有效加强对贷款用途和贷款使用的管理。对监测到的贷款违规流入股市、房市问题要坚决查处，不留隐患。

刘明康在谈到中国银行业的资产安全问题时透露，截至今年2月底，主要商业银行拨备覆盖率为165%。已超过银监会设定150%的目标，较2009年末的155.02%，增加了近10个百分点。刘明康称，如果需要更多资本，银行要充分披露融资计划。他称：“银行已经解决了通过市场持续增加其资本的问题。”