广州南沙重推粤港澳合作示范区 今年重点对接科教

在珠三角规划纲要中，珠海横琴、深圳前海和广州南沙都被赋予建设新区的使命。

如今，横琴新区早已被批复成为国家战略规划，前海的战略思路亦逐渐明晰。唯独南沙新区的征途，依然漫长。

“目前南沙已经是国家级开发区，要真正上升到国家层面，并不容易。而首先要解决的，就是如何处理好新区概念与开发区之间的关系。”4月2日，广州发改系统人士对本报说。

而新区方案一直没有出台的原因，就在于思路依然需要进一步理清。

而此前，南沙的历史定位就一直反复摇摆。“南沙的发展思路一直不够清晰。”上述广州市发改系统人士告诉本报。

如今，南沙又提出了一个新关键词——粤港澳合作综合示范区。这思路的提出源于其地理位置。

南沙地处粤港澳的几何中心，距离广州、香港、澳门三地市中心不超过70公里，方圆150公里范围内共有14个大中城市。

“从地理位置看，南沙的这个思路，还是可行的。”广州市社科院高级研究员彭澎对本报说。

不过，彭澎提醒，鉴于横琴和前海分别靠近澳门和香港的优势，因此定位比较明确，而南沙如何打好粤港澳合作这张牌，仍需深入考虑。

南沙新使命

按照广东省府的意图，南沙新区要作为加强与港澳服务业、高技术产业等方面合作的重要载体。

在2009年8月中旬召开的粤港联席会议第十二次会议后，南沙新区被列为广东省推进粤港合作的重点区域列入了《粤港合作框架协议》，目前，《粤港合作框架协议》已于近期通过国务院审批。

按照该协议，南沙新区重点将推进粤港合作的领域，包括城市规划建设和管理、商贸旅游、港口物流、服务外包、文化创意、医疗卫生、科技创新、教育培训、鲜活农产品产供销等内容。

根据本报从广州市府获得的资料，此举旨在把南沙新区打造成为服务内地、连结香港的商业服务中心、科技创新中心、教育培训基地、大宗商品期货交易中心、华南重要物流基地和世界邮轮旅游航线的著名节点。

彭澎分析，在珠江两岸的三角形格局中，港珠澳大桥的建设，将把深港和珠澳联系得更紧密，但广州很可能被边缘化。广州急于提升南沙的地位，通过南沙来打粤港澳合作这张牌，也是一个必然的选择。

“无论是珠三角规划纲要中对南沙新区的提法，还是广州国家中心城市的提法，其实优惠政策都不明显。而通过粤港澳合作的思路，是广州建设南沙新区向国家争取政策支持的切入口。”彭澎说。

今年对接重点：科技教育和邮轮

本报从广州市发改委了解到，从今年的工作重点来看，合作示范区的规划囊括了科技创新、教育培训和邮轮对接等内容。

比如，在科技创新和教育领域，将推进南沙资讯科技园与香港科技园、香港理工大学等结成战略合作关系，加快香港科大霍英东研究院中药国际科技合作基地建设。今年，香港科技大学霍英东研究院将与中山大学、华南理工大学合作招收60名研究生。