所谓的汇率操纵指责不过是“盘外招”

在美国即将举行中期选举之时，美国国会部分议员不断炒作人民币汇率问题，试图迫使美国财政部在4月15日之前将中国界定为所谓的“汇率操纵国”。

美国国会这部分议员给出的理由是，人民币估值偏低人为压低了中国出口产品以外币计算的价格，一定程度上导致美国对华贸易出现大额逆差，剥夺了美国人的就业机会。

汇率是一个非常严肃且复杂的问题。在剖析这种指责无理之前，请允许我先讲一个从互联网上看到的故事：1999年雷德杯高尔夫球对抗赛上，欧洲人一路领先即将拿到冠军时，美国的队员一个45英尺推杆进洞拿下关键一分，使形势逆转。美国观众顿时兴奋异常，球员妻子、杆弟和现场的观众蜂拥冲向这位拿下关键一分的队员，在场内高呼庆贺。

请注意，当时球赛仍在进行。欧洲队员在旁边看得傻眼，等美国人庆贺完毕，才继续推杆。由于情绪大受影响，欧洲队员至关重要的球未进，结果输掉了对抗赛。第二天，英国专栏作家发表文章，批评美国极端的爱国主义和缺乏运动员精神。指出美国观众在欧洲队员挥杆的关键时刻故意大叫，还误导欧洲球员，一再指点他们向错误的方向找球。

从一定意义上来说，中国和美国也是在进行一场比赛，而且不是等量级对手之间的比赛。而指责中国为汇率操纵国的做法则与故事中的美国观众的行为无异。

中美之间的差距有多大呢？美国在2009年全球GDP总量中排名第1，中国第3，但美国的GDP总量是中国的三倍；在人均GDP排名中，美国第6，中国第97，美国是中国的7倍多。

尽管如此，在这场并非势均力敌的“竞赛”中，美国仍在使用类似上述“美国观众”这样的“盘外招”。

应对这样的“盘外招”，只有保持从容，依自己的既定方针前行才是最好的办法。

在人民币汇率问题上更应如此。坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度，继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定就是我们的既定方针。

国务院总理温家宝在今年两会答记者问时已表明了态度：人民币的币值没有低估。2008年7月到2009年2月，人民币并没有贬值，而实际有效汇率升值14.5%。他说，一国的汇率是由一国的经济决定的，汇率的变动也是由经济的综合情况来决定的。我们反对各国之间相互指责，甚至用强制的办法来迫使一国的汇率升值。

拿人民币汇率说事儿的行为也遭到了国内外权威人士的驳斥。

原全国人大常委会副委员长成思危撰文称，无论中国采取何种汇率制度，都是中国自己的事情。这决不是汇率操纵。

商务部部长陈德铭表示，人民币汇率无法解决中国与美国之间的贸易不平衡问题。贸易流向的决定性因素是市场供求关系，而非汇率。

日本财务大臣菅直人4月2日称，他不认为向中国施压让人民币升值是一个很好的建议。

有“欧元之父”之称的1999年诺贝尔经济学奖得主蒙代尔则表示，人民币没有被操纵，升值并非对症下药，只会有害无益。

蒙代尔相信美国财政部不会愚蠢到屈服于国会的压力，而把中国列为货币操纵国。

美国财长盖特纳不久前也就此表示，中国是一个主权国家，中国将会决定其汇率。“我们不能强迫其做出改变。”

摩根士丹利亚洲主席史蒂芬?罗奇在3月底称，他不认为中国正在操纵人民币汇率。中国的贸易失衡是一个多边的问题，不能通过双边汇率调节来解决。

尽管中外权威人士都对美国施压人民币升值进行了强烈抨击，但在国内经济企稳向上的基础得以进一步巩固之后，重启有管理的浮动汇率制度似已具备了条件。

刚刚卸任的央行货币政策委员会委员樊纲撰文称，中国可能重新实行有管理的浮动汇率制，尤其是在后危机时期总体经济形势的不确定性有所减弱的情况下。

他说，在选择是否这样做之前，决策部门将考虑很多因素，包括中国承担的国际责任、国外保护主义的潜在危害，以及贸易战等。

央行研究生院教授吴念鲁在央行主办的《中国金融》杂志上称，人民币应在未来1-3年内逐步盯住一篮子货币。

国内某知名媒体原因未透露姓名消息人士称，中国政府正在对多种汇率改革提议进行评估，包括扩大交易区间在内。

高盛亚洲经济学家乔虹1日发布研究报告认为，人民币现行盯住美元的汇率制度将有望提前改变，人民币在未来3个月内以小幅升值方式启动汇率调整的可能性开始增大。

从舆论导向看，对中国的所谓的汇率操纵指责受到了国内外的有识之士的谴责，这也说明美国部分国会议员的“盘外招”用错了地方

人民币升值与否的决定性因素是看其经济上的必要性，即如果未来输入性通胀明显或加重，人民币升值则不失为一种好的解决办法。

从官方公布的3月份中国制造业采购经理指数（PMI）中可以看出，大宗商品价格开始从低位反弹，重新进入上行通道，我国面临的输入性通胀呈上升趋势。

这也就解释了国内一些学者为什么在近期提出了重启有管理的浮动汇率制的主张。

最后再强调一下，在体育领域里使用“盘外招”是上不得台面的，在经济领域同样如此。我们在此可以作出的判断是，未来人民币升值与否都是基于本国经济上的必要性而做出的决定。