争取发言权的亚洲

法国前总理拉法兰在不久前访华时不无感慨地说，曾经在工业革命后失去地位的中国终于在21世纪找到了在世界上排名前列的位置。

不仅是中国，伴随财富和世界关注焦点的东移，整个亚洲在21世纪初呈现一幅新兴勃发的格局：全球金融危机中，亚洲有机会也有责任领导世界走出危机；虽 “亚洲世纪”遐想不断，但亚洲领导权是否能确立恐怕还有很长的道路要走。

经济权力正向东方转移

在经济学家眼中，全球的实力正在从西方向东方转移。

以人均GDP来看，亚洲显然还是一片较为贫困的区域，但亚洲在世界上的相对地位正在改变。东亚一直是近30年来世界上发展最快的地区，中亚或许还是一片未开发的“处女地”，但其丰富的资源已经让这些国家越来越受到全球瞩目；在西亚，石油经济和资本输出已经推动沙特等阿拉伯国家走入“先富”的行列。

从20世纪80年代初以来，最令人瞩目的是中国和印度强劲的经济表现。自改革开放以来，中国的实际国内生产总值平均增长速度接近10％。印度自1947年获得独立后，基本在每个经济周期都获得了加速。特别是2000～2007年，印度的平均增速达到7.2%。

不过，在全球金融危机发生之前，有关亚洲经济能否持续增长一直有所争论，因为长期高增长延缓了亚洲国家自身纠正经济非平衡的改革进程。乐观的看法是，一旦美国进口需求放缓，将不可避免地冲击亚洲的经济增长，但总体影响将得到控制，一系列的“脱钩”理论由此产生。

2008年，发源于美国的全球金融危机让这种冲击由揣测成为现实，但观察家们看到，危机中亚洲崛起其实已现稳健。亚洲经济非但没有如欧美一样在危机中急速下落，反而还持续地快速增长。亚洲国家普遍较高的储蓄率使得政府在启动经济刺激计划之时空间更大，也促成了亚洲经济快速复苏。

在过去的2009年，中国GDP增长率为8.7%,印度GDP增长率为7.5%，而美国的GDP增长率为-2.4%，欧盟的GDP增长率为-4%，数据已经很明显地表现出经济重心转移的趋势。

野村的报告认为，为保持经济持续的增长，亚洲各国决策者将面临相当严峻的挑战，但这样的努力将得到巨大的回报，并且非常重要的是，亚洲具备了实现这一目标的所有条件。

争取发言权的亚洲

面对亚洲的崛起，亚洲国家在全球事务中争取更大的话语权已经成为各国的共识。因为此前亚洲金融危机期间，没有话语权曾让亚洲国家吃尽苦头。

在本轮亚洲崛起中，亚洲国家不再只是埋头发展经济，而是选择了经济诉求和政治诉求并驾齐驱的道路。从IMF改革到哥本哈根气候变化大会，亚洲的声音逐步加强。

特别在IMF改革中，由于包括中国在内的发展中国家首次通过G20进入到国际决策的最高舞台，亚洲国家将不再只是在原有国际政策框架下提升领导权，更希望进一步改革西方国家建立的国际规则。

去年在匹兹堡召开的G20峰会中，各主要成员国已经在国际金融机构改革上达成一致，要求在IMF中由发达国家向发展中国家转移最低5%的份额；在世界银行转移至少3%的投票权。今年10月初，IMF和世界银行将在伊斯坦布尔召开年会来讨论具体的转移事项，欧美在国际金融事务中“一股独大”的局面将得以改善。

有的国际组织已经较IMF被动改革走得更远，开始呼吁亚洲国家主动介入。因为没有亚洲国家的参与，这些组织的国际性或将受到质疑。

英国媒体今年3月31日报道，国际能源署（IEA）日前呼吁中国加入该机构，并表示由于能源需求逐渐从其成员国转向亚洲，该机构可能丧失应有的影响力。

但凡涉及到全球战略格局的变动，必然会触动其他国家的“奶酪”，特别是亚洲国家中中国的崛起，因而目前在国际关系学界普遍存在着西方国家对于中国未来10~20年将挑战现有西方领导权的判断。

越来越多的声音认为，更为积极地参与国际规则下的沟通或许是亚洲国家不断提高领导力的可靠途径。

亚洲自身仍需继续“统一”

在能否提升对外领导权问题上，能否取得区域内一致性意见是必要前提，毕竟文化和历史的多样性其实也给该地区带来了许多矛盾。

同以往相比，亚洲的“统一”已经有了更好的经济基础。从本世纪开始，特别是中国加入世界贸易组织以来，更为紧密的贸易关系已逐渐为未来亚洲国家内生增长构筑了贸易循环。

中国已经是东盟国家的第一大贸易合作伙伴，并建立了中国-东盟自由贸易区，而中国同时也是日本和韩国的第二大贸易合作伙伴，东北亚三强并立合作的地位一直没有发生变化。中国在亚洲地区的邻居发现，自身经济增长对中国的依赖正在加强。其中一个例证即是，去年12月到今年2月，日本对中国的出口增长55%，创下1985年以来的最快增速，较之同期对美国的出口增幅高出逾两倍。

正是由于紧密的贸易联系，亚洲国家在更多问题上有了共同的利益和一致的立场，过去分散的亚洲似乎有了统一的中心。

美国著名智库战略和国际研究中心（CSIS）不久前进行了“亚洲地区主义的战略性观点”的调查报告研讨。通过访问亚太地区9个国家的“战略精英”，CSIS发现上述“战略精英”普遍预期中国地位会显著上升。当被问到“10年之后，哪一个国家会成为在亚洲影响力最强的国家”，65.5%的受访者给出的答案是中国；对于“今后10年，自己国家与哪一个国家间的双边关系最重要”，约59%的受访者认为，美国与中国的双边关系将是最重要的，认为与美国关系最重要的人占36%。

在近期美国就人民币升值问题对华施压时，路透社敏锐地发现，从曼谷到东京的政策制定者都表示，他们不愿在人民币汇率问题上挑战中国，令中国在美国、欧元区和国际货币基金组织（IMF）升值压力面前,在外交方面有些许喘息的空间，亚洲的决策者绝对不想破坏掉中国所带来的如此强劲的出口增长动能。

日本已经成为全球最大的资本输出国，中国是全球最大的贸易出口国，印度是全球前列的服务出口国，东盟国家有许多富裕的劳动力，中亚和西亚则有着还未开拓的广阔市场和丰富的初级资源，“统一”的亚洲已有条件具备更为深入的内生经济循环。