石家庄千亿医药基地背后：发展目标锐减500亿

网易财经4月9日讯 按照2003年制定的规划，石家庄医药产业今年的发展目标已没有完成的可能。

2003年3月，河北省政府批复《石家庄国家新医药产业基地总体发展规划》，并正式上报国家发改委。根据这份规划，石家庄市至2013年将投资420亿元，建设150个成龙配套的重大项目；到2010年，医药产业增加值占GDP30％以上，基地医药产业总产值达到1500亿元。

但石家庄国家生物产业基地最新公布的信息称，目前初步谋划的项目有60项，总投资237亿元，加上今年建设的27个项目，到2013年总投资为338亿元，这些投入可增加产值600多亿元，加上现有规模到2013年底可实现1000亿元的生产规模。

“那时候的口号是打造‘中国药都’，现在是建设国家生物医药产业基地，换了换说法而已。”河北一家药企负责人今日告诉网易财经。

发展面临较多困境

时任石家庄市长臧胜业在阐述打造“中国药都”动因时说，石家庄有医药生产、医疗器械、医药包装等企业289家，医药经营企业640家，占全国生产能力的12％，医药产值在全国7个医药工业集中城市中仅次于上海。其中，华药集团是全国最早最大的抗生素和半合抗生素基地，综合实力位居全国第一；石药集团是世界上最大的头孢菌素母核生产基地；神威药业是全国最大的软胶囊生产基地和中药产业化示范基地。

“但他忘记了一点，尽管石家庄原料药收入占全省医药行业的90%以上，但这都是低附加值产品，利润并不高，而且还产生严重的污染。”河北省医药行业协会有关人士告诉网易财经。

与污染紧密相关的还有石家庄水资源的短缺，作为一座严重缺水的城市，同时又是最大的抗生素生产基地，如何解决用水问题将是石家庄制药产业能否获得成功的一个关键问题。

“河北省内重点高校不多，科研实力不强，高端研发人才稀缺也是制药企业的短板之一。虽然距离北京、天津很近，但我们并没有从两地得到什么人才，很多人才反而被这两地吸引了过去。”上述药企负责人说。

企业期待有力支持

为顺利完成刚刚调整的发展目标，石家庄国家生物产业基地将推动华药、石药、以岭、神威等优势企业三年内投资200亿元，推动九派、柏奇、兴柏、龙泽、爱尔海泰等中小企业三年内投资100亿元，同时建设完善的资金、技术、公共实验、检验检测等专业服务平台。

“2010年基地将围绕华药工业园、石药工业园等重点项目进行协调服务，特别是已经确定的5个重点企业大项目和20个成长性强的高新项目，逐一制定帮扶工作计划，促使这些项目早启动、早投产，按时限完成既定目标。”石家庄国家生物产业基地管委会副主任吴书科说。

“从这些年的经历看，我们对政府帮扶并没有太多期待，企业要想发展，还得靠自己。”上述药企负责人说。

“对于行业协会而言，我们今年的工作重点就是从省工业和信息化厅、发改委、卫生厅争取实实在在的政策支持，具体来说就是从环保和医保两个方面，对于原料药生产企业这样的污染大户，希望政府能有一定的扶持力度；对于新医改后的市场格局，也希望政府能对优势企业有所考虑。”河北省医药行业协会有关负责人说。

从石家庄国家生物产业基地今年的工作安排来看，6月底完成的维生素、青霉素、头孢和现代中药优势产品链规划，以及12月底前建设的生物技术引进平台、创业投资资金平台、公共技术服务平台和新药临床试验平台，或许对企业发展能有一些帮助。