苏宁：上海应努力成为资金进出中国集散地

4月9日，中国人民银行副行长兼上海总部主任苏宁在上海科学会堂进行了题为“2020年基本建成上海国际金融中心的战略思考”的公开讲座。苏宁提出，上海建设国际金融中心目前正面临难得的历史机遇，下一步应着重加强金融市场建设，成为资金进出中国的主要集散地；在防范风险的前提下，积极拓展海外人民币投资渠道；推进跨境贸易人民币结算试点工作，不断提高金融市场的广度和深度。

该讲座是由上海市金融服务办公室和上海金融业联合会共同主办的“2010年‘推进上海国际金融中心建设系列讲座’”第四讲。讲座中，苏宁对就上海建设国际金融中心的形成条件、政策措施、发展立足点做了详细阐述。

苏宁指出，2009年4月国务院出台的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，明确了上海建设国际金融中心的战略目标和工作方向。上海是我国各类金融市场发展最集中的城市，有的市场已在国际上有较大影响力，这是上海建设国际金融中心的主要优势，也是关键所在。

他以伦敦、纽约、香港和新加坡等国际金融中心形成的规律分析，总结上述国际金融中心发展经验对上海的启示。“国际金融中心的形成，必须具备良好的经济基础、政治经济环境、充裕的金融高端人才、完善的监管体系、合理的税负水平，以及必要的基础设施和商业氛围；拥有多元化的交易方式和多样化的交易产品”。

苏宁认为，外部经济金融市场在经受了国际金融危机重创后，还在逐步恢复的时期，上海当前正面临难得的历史机遇。在多年发展积累的基础上，上海应充分依靠政府推动和政策支持，发挥市场和各类机构的创新作用，加快推进上海国际金融中心建设。

其中重要的一点，必须要强调加强金融市场建设，使上海成为资金进出中国的主要集散地。“无论是国家还是企业，多应该在经营意识上有所改变，利用人民币走出去的良好时机，在防范风险的前提下，积极拓展海外人民币投资渠道，加强资金流动”，苏宁说。

此外，苏宁日前在第三届长江三角洲地区金融论坛上透露，“下一阶段人民银行将按照国务院的有关要求，继续加强与有关部门和地方政府的协调配合，探索扩大人民币贸易结算的试点范围，完善配套政策措施，在有效监管的基础上，稳步推进跨境投融资的便利化”。

在4月9日的讲座中，苏宁再次强调要积极推进跨境贸易人民币结算试点工作。他认为，目前跨境贸易人民币结算已可为对方企业提供买方信贷，“信贷市场是一个重要的市场，值得深入研究”。