政府施政不能总琢磨“偏方”

据媒体报道，广州市房屋交易监管中心昨日表示，将面向社会公开招聘40名“卧底”——楼市义务监督员，通过暗访的方式重点监察限价房和经适房地段。这些“卧底”的工作职责包括监督房地产市场交易秩序、商品房销售是否存在违规行为，以及地产中介机构是否存在为经适房等禁止买卖租赁的房屋提供代理服务等。

为了监控楼市乱象，当地房屋交易监管中心可谓是煞费苦心，连派出“卧底”这样的偏方都想出来了。就冲这份心，也得鼓掌称赞一下。但是不得不说，通过这样一种形式对保障房进行监督，仅仅是聊胜于无。偏方之所以被称为偏方，就是因为效果具有不确定性，往往是不得已而为之的办法。当前房地产市场确实或多或少地存在着猫腻，比如骗购保障房的事情屡有发生，但如果想依靠“卧底”来一个对症下药，不是把事情想简单了，就是在为本部门搞一个政绩噱头。

我们试想一下，派出的这些“卧底”会有多大的能量呢？首先他们的时间和精力有保证吗？退一步讲，即使这些人满腔热情，志在矫正市场中的这些不规范秩序，但难免不会碰到“外行监督内行”这一堵墙。毕竟，这义务的“卧底”不可能是“又红又专”，因此监察起来能起到多大效果颇让人怀疑。比如经适房里住户的真实情况，瞒得过外界，瞒不了近邻，到底有没有开着宝马、挎着LV的住户，周围的人最明白不过。因此何须舍近求远，派出“卧底”在外围做无的放矢的工作，只要有关部门能做到言必行、行必果，对各种反映问题的举报认真对待，那何止是40个卧底，那将会是成千上万卧底。

据了解，这样的招聘早在几年前就有了，但这些楼市义务监督员的工作结果却从未公开过。这大概有两个可能：要么是徒劳无功，没什么可公布的；要么是作为“内参情报”上报给了有关部门，但却从未听闻当地据此有什么针对性的行动。也就是说，只有调查，没有后续行动。可不向社会公布监督调查结果以正视听，那又何谈监管，这连震慑的作用都没有，只是成为当地房屋交易监管中心自说自话的一个事情。如果“卧底”只是为了发现问题，而后的内容就三缄其口了，那还有什么意义呢？媒体、网络以及各种举报的问题还少吗？我们不缺问题，而是缺乏对解决问题的态度和行动。

制度创新曾是一个很热络的词汇，有关部门也想在施政方面有所创新，这当然值得鼓励，但这种尝试切勿跌进制度性折腾的怪圈。创新总是集中在“偏方”上，派“卧底”这个事未免有“形式大于内容”的嫌疑。我们希望看到用制度来约束市场秩序，而不是用偏方治理，况且很多时候，这种偏方未必就会起到当初所预期的效果。