财政部13日公布数据显示,2009年全国土地出让收入为14239.7亿元,比上年增长43.2%。分析人士指出,土地财政已经成为影响房地产市场发展的重要因素,要抑制房价过快上涨就必须要破解土地财政难题。
实际上,去年土地市场的红火程度远不止于此。据财政部介绍,按照现行政策规定,土地出让收入可以分次分期缴纳,一般在一年内缴清,特殊情况可以在两年内缴清,也就是说,当年签订的土地出让合同价款并不一定在当年全部缴入国库。据国土资源部统计,2009年全国土地出让签订合同总价款为15910.2亿元,当年全国实际缴入国库的土地出让收入占合同总价款的89.5%。地出让收入对地方财政收入的贡献率也是十分惊人。财政部数据显示,去年全国财政收入68476.88亿元,土地出让收入贡献率约为21%。
上海汇盈策略咨询公司分析师高深认为,土地财政是推高房价的因素之一,要抑制房价过快上涨,就必须要解决这个问题,比如通过推出物业税,或者是将房产税征税范围扩大到居民自住房上,以降低地方政府对土地出让金的过度依赖。
(本文来源:上海证券报 作者:张牡霞)
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