浦东揭秘“二次创业”构想：“7+1”布局

上海浦东开发开放20周年即将到来之际，上海市浦东新区区长姜樑14日在上海市政府新闻发布会上介绍新浦东下一阶段“二次创业”的发展构想。

姜樑说，去年4月国务院批复同意南汇并入浦东新区，浦东迎来了二次创业的新起点，着眼于在全区范围内优化生产力布局，提出了“7+1”布局。具体包括：

——上海综合保税区板块。包括外高桥保税区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区，规划面积22.76平方公里，是上海国际航运中心和国际贸易中心建设的主要载体。

——上海临港产业区板块。规划面积240平方公里，包括重装备产业区、物流园区和主产业区等。重点布局海洋工程、大型船用曲轴、石油平台、发电机组等高端制造、极端制造产业。

——陆家嘴金融贸易区板块。规划面积31.78平方公里，是上海国际金融中心建设的主要载体。截至2009年底，集聚了556家金融机构，约占上海市的70%；建成商务楼宇面积860多万平方米；2009年完成各类税收超过300亿。“十二五”期间，将推动上海中心、上海船厂等约300万平方米的商务楼宇建设。

——张江高科技园区板块。规划面积77.45平方公里，把张江与康桥、国际医学园区等整合在一起，将成为浦东一个新的重要增长极。张江园区目前集聚了128个国家重大科技专项、42个国家市区三级公共技术服务平台。

——金桥出口加工区板块。规划面积67.79平方公里，把金桥与南汇工业园区、空港工业园区整合在一起，将形成一个先进制造业组团。

——临港主城区板块。规划面积74平方公里，重点发展商业商务、文化教育、旅游居住等功能，着力打造低碳、生态、宜居的新城。

——国际旅游度假区板块。以迪士尼主题乐园项目为核心，包括三甲港海滨旅游度假区和临港滨海旅游度假区等。

另外，所谓加“1”就是世博商务区板块。世博园区浦东部分规划面积3.93平方公里，附近还有后滩一平方公里和原环球地块的3平方公里。其功能定位、发展规划、管理体制等，还有待进一步明确，但发展潜力巨大。

姜樑指出，提出“7+1”格局是两区合并后，在大浦东格局下促进资源整合共享、要素优化配置的需要，突出功能导向、产业结构调整和核心功能区的建设。“因此，‘7+1’既是生产力布局，也是新浦东制度安排的一个探索和实践。”