楼市需要治本之策

4月17日“国十条”之后，最前线的房地产中介机构，已感到些许寒意，大街上摆摊推销的中介人员越来越多，市场观望气氛渐浓。过去，很多人觉得房价越调越高，房地产开发商以为政府没有容忍底线，现在看来是大错特错。

但目前已出台的这些政策都只是短期有效的，不是长期的治本之策。所谓“上有政策，下有对策”。高房价的真正元凶，是某些制度性的缺陷。改变这些，才是房地产的治本之策。

第一，住宅商品化方向需要调整。十几年的住房商品化改革，虽然有值得肯定的一面，但是，确实走过了头。首先，人们获得住房的价格是五花八门的，有免费的，有房改房、成本价房、两限房等等，真正到市场买房的，只是一部分人，包括那些最贫困的人。其次，住宅作为民生的最大部分，政府负有为低收入居民提供基本住房保障的义务，政府提供的，应该是廉租房或者公租房，而不是经济适用房，经济适用房难以避免信息不对称导致的腐败和效率损失。再次，在住房已经商品化的条件下，富人多几套房子，表面上看没问题，但是，在土地有限的背景下，多套房的人，侵害了无房人的空间，政府是不能不干预的。

第二，城市土地不是用来卖钱的。在现有制度下，地方政府是土地的唯一卖主，作为垄断者，是没有积极性增加土地供应的。在招拍挂制度下，土地价格不断推高，地方政府自然乐享其成。除了可以收获不菲的“私房钱”，还可以通过高地价推高房价，拉动GDP。似乎完全忘了，土地本来是用来造房子供人居住的，是一种“公共财产”。所以，土地出让金制度，需要彻底改革。

第三，地方政府不应成为房地产的利益中人。如果地方政府不从GDP的紧箍咒中脱身，民众降低房价的期待，就只能是一种空想。

第四，富人需要更多的投资渠道。资金若水，需要疏浚。否则，即使暂时退却，终究还要卷土重来。

此外，基本数据统计也是当务之急。比如什么人已经有住房，眼下真正需要住房的人是哪些人，谁有多套房产，这些如果是一笔糊涂账，计将安出？

  (本文来源：广州日报 作者：王福重)