IMF开始关注发达国家主权债务问题

网易财经4月25日讯 国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)周六表示，发达国家居高不下的失业率和日益增长的主权债务负担是当前全球经济复苏的两大威胁。

卡恩是在国际货币基金组织的政策制定委员会会议结束后举行的新闻发布会上作出上述表示的。卡恩表示：“所有的财长和央行行长都明确认为经济复苏已经走上轨道……但我们确实需要考虑到可能导致经济下行的因素，这些因素有可能变成现实。”

世界银行在周六也表示，将可能宣布投票权改革达成初步一致，把富裕国家的投票权转让3个百分点给发展中国家，使发展中国家的总投票权达到47%。由工业化国家和发展中国家组成的二十国集团已经在去年秋天举行的匹兹堡领导人峰会上敦促落实上述改革。

国际货币基金组织目前也正处于类似的投票权改革进程中。但在国际货币基金组织和世界银行的改革中，困难的问题都是计算出哪些国家得利，哪些国家失利。一般来说，较小的欧洲国家将很可能失去投票权，因为它们在全球经济中的份额已经在过去几十年里不断下跌。但一些发展中国家，例如沙特阿拉伯，也拥有与其经济规模不相适应的投票份额。卡恩对此表示，在年前完成国际货币基金组织的投票权结构改革，给予发展中国家更多发言权，需要强大的政治动力。

在上文提及的新闻发布会上，卡恩表示，受2008年爆发的经济危机冲击，世界经济经历了恐慌、应对和缓解等阶段，目前则处于重建阶段之中。目前世界经济面临的挑战是不同区域增长的分化。实际上，新兴经济体面临的最大风险是资本流入飙升。

卡恩拒绝透露国际货币基金组织与希腊财长乔治·帕帕康斯坦蒂努(George Papaconstantinou)的谈判细节。此前，希腊正式请求国际货币基金组织和欧盟联合提供救助。卡恩对此仅表示，“希腊公民不应该害怕国际货币基金组织：我们已经在这儿准备出手相救。”

担任国际货币基金组织决策机构国际货币和金融委员会（IMFC）主席的埃及财政部部长优素福·布特罗斯-加利（Youssef Boutros-Ghali）表示，国际货币基金组织成员“敦促基金组织职员和管理层与众多捐助国展开合作，帮助多个正经历财政和债务困难的主权国家。”

此外，卡恩也表示，多个国家已经就全球金融行业改革和合作达成了广泛的一致。他说：“即使他们不执行完全一样的规则，但他们也必须执行那些不会相互冲突的规则。”卡恩还表示，对于如何开展改革，避免新的金融危机，各国目前还存在较大的分歧。因为那些银行系统不需要纳税人救助的国家并不愿意对其银行征收额外税收。卡恩表示：“也许这些国家有些短视。”他指出，美国和欧洲各国政府本来应该在金融危机之前就对此达成一致。

卡恩表示，最重要的目标是要防止“监管套利”（regulatory arbitrage），也就是防止银行转移到那些税负较轻和监管较松的地方。卡恩称：“有些国家的监管可能不太严格，但在税收系统方面则得到了补充。”与此同时，卡恩还指出，在年前完成国际货币基金组织的投票权结构改革，给予发展中国家更多发言权，需要强大的政治动力。（铖志）