政策未完？

银监会：重点加强对高风险房产开发企业及房贷借款人风险管控

自国务院本月出台房贷新政后，监管部门对于银行防范房地产贷款风险的要求越发严格。据《第一财经日报》了解，在近日银监会二季度形势会上，监管层再次强调房贷风险，并要求各银行执行以房为线不以贷款为线；首付款比例动态、审慎管理，首套房首付比例不得低于三成，二套房不低于五成。

银监会同时要求，各大中型银行要按季度开展房地产贷款压力测试工作，重点加强对高风险房地产开发企业和住房贷款借款人的风险管控，密切跟踪信贷质量迁徙情况，准确分类，提足拨备，并及时将有关压力测试结果和风险防控进展上报监管机构。

对于开发贷款和土地储备贷款，银监会也明确提出了“三不贷、三挂钩”原则，即对于国土管理部门查处并确认的有闲置土地、炒地倒卖的房地产企业，不予发放新的贷款；对于住建部门查处并认定的捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价的房地产商不再给贷款；对挪用银行贷款去缴纳土地出让金的，即参与招拍挂做保证金，然后交土地挂牌款的，不再增加贷款；银监会还要求，地贷挂钩、建贷挂钩及房贷挂钩。

对于土地闲置行为，银监会要求，对土地闲置一年以上的，商业银行一律不得发放新开发项目贷款；对土地闲置超两年和有炒地行为的，商业银行对已有发放的贷款应当调减并采取保全，并在全行上下客户名单中作出反映。

中国银行也表示，将动态调整贷款成数，贷款总额不得超过在建工程的五成。严格执行房地产项目资本金要求，提高准入标准、信贷条件和贷款抵押品标准，新发放贷款要以在建工程为抵押，并且严格贷款封闭管理，防止借款人挪用资金。

中金公司就此分析称，就目前政策出台的力度及密集程度来看，总体上原则是“从快从严”，短期内抑制投机需求的力度和决心都很坚决，对于资本市场情绪扰动也会比较明显。

事实上，受政策影响，金融股、地产股在上周经历了急剧下跌。不过，中金公司认为，政策还没完。

中金公司称，目前政策已经从国务院层面转向部委层面，政策的严厉程度超出预期，尤其是此次信贷政策透出的信号——“宁可错杀，不可漏过”的态度。该公司认为，后续还将有其他配套政策出来，有可能包括土地增值税和房产税等。