融入黄三角，打造“北国江南”

在山东，滨州市是一座颇为“低调”的城市。

在国内其他一些地方已经受益于劳动力、资源、土地等“红利”而获得迅猛发展的时候，滨州尚处在蓄势待发时期。就转型而言，滨州期待把握后发优势。

“我曾对下面部门负责人讲，滨州欠发达，确实需要尽快赶上来，但落后不代表就要过剩产业、落后技术。我们不差一两年，不是什么项目来了都要，一定要和国家战略对接好。”滨州市委副书记、市长张光峰说，“作为黄三角开发主战场，我们将着力打造‘四环五海、生态滨州’、‘粮丰林茂、北国江南’两个品牌，积极探索出一条黄三角开发高效生态新的发展模式。”

“千载难逢的主战场”

“千载难逢”、“主战场”是张光峰近来挂在嘴边的两个词。

“千载难逢”，指的是去年底，国务院批准下发了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》（下称“规划”），使得滨州具有了加速发展和加快转型的双重机遇。

“黄河三角洲高效生态经济区开发建设上升为国家战略，这是国家实施区域发展的重大举措，是滨州人民的多年期盼，更是我市实现科学发展、追赶超越千载难逢的历史性机遇。”张光峰告诉记者。

“主战场”则是滨州市在大规划中对自己角色的定位。

“滨州有土地资源优势、地理位置、自然资源、产业发展基础、独具特色的生态系统等优势，完全有条件成为黄河三角洲高效生态经济区开发建设的主战场，形成这一特色板块经济发展中的重要增长极和支撑点。”张光峰如是表述。

按照张光峰的说法，滨州市将突出高效生态经济主题，积极推进与天津滨海新区、环渤海经济圈的交流与合作，大力发展高效生态农业、现代工业和现代服务业，壮大循环经济，努力探索高效生态经济发展新模式，加快建设全国高效生态经济区、循环经济示范基地。

“我们不差一两年”

本月初，滨州市北海新区正式挂牌。

虽然从2007年5月滨州市就开始筹划北海新区开发建设，但真正迎来加快发展的黄金时期，也是在“规划”获批之后。

其实，北海新区的优势也是滨州市整体优势的体现。

滨州北海新区规划控制面积1200平方公里，海岸线180公里，人口4.6万，是全国沿海人均土地最多的地区之一，现有17万公顷滩涂待开发利用。同时，北海新区坐落于黄三角中心腹地，既是环渤海经济圈与胶东半岛的交汇点，又是山东省对接天津滨海新区最近的口岸。此外，北海新区资源优势明显，富含石油、天然气、地热、煤炭等。

滨州市准备把北海新区打造成加快黄河三角洲高效生态经济区开发建设的平台和载体，成为“黄河三角洲开发的开放先行区、改革试验区、产业聚集区和生态示范区”，以及对接天津滨海新区的“桥头堡”。

北海新区工委书记、管委会主任袁朝晖表示，到2015年，新区要基本形成经济社会发展与资源环境承载能力相适应的高效生态经济发展新模式，生产总值翻一番。到2020年，要率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家级高效生态经济区。

“任何一个地方的发展都是一个漫长的过程，而关键之处就那么几步，对于滨州来说，当下就是走好关键几步的时候，我们要看到黄三角开发的优势，看到了长三角、珠三角走过的路，可以汲取他们的经验教训。黄三角建设一定要趟出一条持续、健康发展之路来。”张光峰说。

记者了解到，本着生态高效的原则，滨州市已经先后制定了《滨州市生态市建设规划》和《鲁北滨海地区循环经济发展纲要》，主旨是突出发展高新技术、现代服务业、先进制造业等，努力推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，努力构筑现代产业体系。