上海世博会：公共外交的四个契机

赵启正在1992年即任上海市副市长，并兼任浦东新区管委会主任，见证了浦东以及上海这颗“东方明珠”在全球冉冉升起。1998年，赵上调中央，任中共中央对外宣传办公室主任、国务院新闻办公室主任，见证了全球性的“中国热”。

4月25日，正值上海世博会第五次试运行，现任全国政协外事委员会主任的赵启正在上海接受了本报记者独家采访。

《21世纪》：奥运会的时候，世界解读到一个崛起中微笑的中国，上海世博会作为2010年中国最大的对外展示舞台，人们将从中解读到一个什么样的中国形象？

赵启正：应该是从多个角度解读中国，中国是个立体的，而不是简单的一句话或一个言辞就能描写今天的中国。

我觉得至少有以下几个信息在本次上海世博会中表达得比较鲜明，也容易为外国人所接受。第一，在全球金融危机中，中国表现了对于金融危机较强的抵抗能力，中国这个大国的快速发展对世界起一个稳定作用。现在中国经济对世界的影响是正面的，一些重要的经济体在与中国的贸易联系中获得了好处。

第二，表现了中国为世界舞台服务的一种热情。筹备这样一次会议，实际上消耗了中国人民的人力、财力、物力，但为世界提供了一个类似“经济联合国”的场所。现在世界的发展是一个整体的发展，各个国家都希望了解其他国家的发展对本国发展的影响，以及自己在国际大家庭中的角色。如果是有心的人，可以从世博会中观察到世界发展的大趋势，从而对本国发展进行有意识的调整，使其更符合本国的利益，也符合世界的利益。

《21世纪》：前几天，上海世博会序曲抄袭日本歌曲的报道充斥网络和报章，上海世博会试运行中出现的一些问题也被媒体广泛报道。从新闻传播专业的角度，您是如何看待上海世博会相关的负面报道？对于负面报道我们应该采取一种什么样的态度？

赵启正：你所说的负面报道，就是指一些人们不希望发生的事情发生了，你把它定义为负面报道。我也参加过一些世博会，历届世博会都有你所说的负面报道，这么大规模的一个会，不可能没有缺点。所以有缺点并被报道，这是经常发生的，问题是在我们对于这些报道的态度。

如果这些报道情况是如实的，我们就积极地对待这些报道，及时修正、及时更改、及时克服，这样负面报道对我们就是有益的，最后得到正面的效果。这几天试运行过程中，上海方面一点也没有回避。如果看当地的电视台的话，每天都在做“负面报道。比如说垃圾箱过小，塞满了怎么办？立刻增加垃圾箱。这样发现然后解决问题，是极其自然的态度。

至于歌曲的问题，从报道上看，上海世博会事务协调局的态度是非常果断和正确的，说是“暂停”。

整个事件我的观点。第一，如果这个事情属实那是很丢人的事情；第二，中国的网民也是正确的，绝大多数网民持批判态度，我觉得这表明这些网民特别是青年网友他们的是非观是值得称赞的。这件事是不好的事情，但是我们的处理态度是正确的。

《21世纪》：你曾经发表过多篇关于公共外交的论文，您如何理解用好世博进行公共外交？

赵启正：我曾经做过一个演说，题目叫做“上海世博会是公共外交的大舞台”，有四个意义。

第一，对中国人来说，不是出国，胜似出国。他可以在较短的时间内，周游世界。你到美国馆、日本馆去一天可能比在美国、日本旅游一周对美国的了解要深刻。中国大概有7000万人会去，这对其国际观和全球观有影响，会更明白中国在世界的地位。既不会盲目地自以为是，又不会消极地自己贬低自己。

第二，这是世界交流的大舞台，是一个和联合国一样大小的大舞台，是各国互相学习的机会。

第三，表达了随着中国经济的增长，中国的国际贡献意识增强。在联合国安理会五个常任理事国中，中国是提供维和人员最多的国家。也表达了今后中国在其他国际事务中我们会尽更多的义务，如反恐、禁毒、维和、克服自然灾害和气候框架协议等。

第四，对于志愿者的意义。志愿者长的有1-2年，短的半年几个月，这么多青年志愿者，他们得到了一次公共外交的锻炼。志愿者在世博会当中会大量与外国人接触，每天都有近百个会议，要讨论展品、布置、保卫、供电问题等等，这些事情锻炼了多少人。

我对青年志愿者说，你们在念一个硕士生的课程，你们经过世博会的锻炼，你们每人都取得了一个公共外交硕士，对你们今后的成长大有助益，因为今后我们的成长绝不是孤独的，绝对是和国际互动的。即使今后读外国的新闻，你也比以前会读了，不是只看那个故事，故事的后面是什么，表达了他们的什么意思，我们要能听得懂。