公务接待不应成“国家机密”

3月30日，国土资源部率先在其官方网站公布了“2010年部门收支预算”。随后，财政部、科技部、住房和城乡建设部也相继公布2010年部门收支预算总表和部门2010年财政拨款支出预算表。截至4月11日，共有35家中央部委公布了部门预算。但从各部委公开的信息来看，并没有涉及公务接待这样的“热点细节”。对于这些部委而言，公务接待显然还属于“保密范围”。

以往部门收入是多少，支出是多少，用于何处，公众很难知晓。如今35部门公布财政预算是个了不起的进步，但令人遗憾的是公众最关注的公务接待还当作“国家机密”没有纳入此列。

公款吃喝久禁难止，多年来倍受公众所诟病，有关部门也一而再三而三的下文限止也难以奏效。招待费控制不严，把握不住的原因有很多，而其中最重要的原因就是监督不够，少数几个人陪客，关起门吃饭喝酒，再加上招待费是内部掌握，只过少数人的眼，花费多少旁人根本无法知晓，因而导致一些人狂吃猛喝，一桌下来“吃了一头猪”，“吃了一头牛”的事例比比皆是。因而作为国家机关部委更应带头接受监督。

公务接待处于阳光下有利于监督，一是让千万双眼睛盯着，这吃喝者就没有那么自在，随心所欲的吃喝就会有所顾忌。二是以往的公务招待费是个筐，公私不分，不好做账，不能报销的东西都往里装，将招待费“裸出”，时间、地点、接待对象一清二楚，要想从中作假难度增大，因而迫使一些人“缩手缩脚”。三是有利于接待者解脱，部门接待任务繁重，不少陪客者把“喝酒”当作硬任务，“能喝半斤喝八两”，不仅喝得个人难受无比，而且影响了形象，招来不少的麻烦事。预算进行公示，陪客者有了推托的理由，死撑硬灌的现象就会减少，酒误事，酒误身也能得到缓解。

前一段四川白庙乡政府不仅在网上公开晒出了自己的财政开支，而且还把每笔开支的去向都标了个一清二楚，就连招待的烟酒钱也都不做任何隐藏。一个基层乡尚能够敢于亮出招待细节，作为上层部委更应该做得到，更应该做表率。

公布预算的目的是接受公众的监督，既然如此，就应把公众最关注的项目亮出来，如果去头掐尾，避开最敏感的问题，很容易引起各种猜测：一年的招待费是多少；为何不公布；是不是太多了不好见光等等。因而国家部委不应继续保密，要更“裸”一些，公开的更全面一些，以消除公众的疑虑。