内蒙古多边交易破冰电价改革

我国电价形成机制市场化改革获得重大突破。昨日，内蒙古电力多边交易市场在呼和浩特开市，电力消费者作为购电主体进入市场，打破了电网公司独家购电的垄断格局，备受争议的电价改革在内蒙古率先破冰。

2008年10月18日，华北电力监管局网站发布《关于加快推进内蒙古电力多边交易市场建设工作的意见》。

内蒙古电力多边交易市场是华北区域电力市场改革的一个试点。所谓电力多边交易，是指多个电厂和多个用电企业在一个交易中心同时进行交易，电厂和用户各自报价，由交易中心对报价进行处理后达成交易。采用这一方式，有可能在同一时期形成多个市场价格，企业因此可以得到相对优惠的电价。

据了解，内蒙古电价改革始于2008年下半年，当时，受全球金融危机冲击，内蒙古工业增速减缓、用电量大幅下降。对此，自治区政府针对符合国家产业政策和环保要求的企业，启动了为期3个月的电力多边交易试点政策。然而，各省区纷纷仿效这一方式，让一些高耗能、高污染企业搭上了“顺风车”，该模式因此被迅速叫停。直到2009年6月，内蒙古电力改革得到国家支持，在国家发改委推进大用户直购电试点工作中得以重新启动。

此次内蒙古电力多边交易市场开市，打破了电力行业传统的“政府指导价”定价方式，协商成交的电量价格由购电、售电双方协商形成。

专家认为，我国电价定价应坚持市场化方向，确定“市场定价为主，政府管制为辅”的电价形成模式，最终真正实现发电环节“竞价上网”。同时建立有利于促进电力行业健康发展的输、配电价格机制，建立能够反映资源状况的销售电价体系。