广州发布供地计划全面推行预申请制度

记者昨日了解到，广州市国土资源和房屋管理局向社会最新公布了今年的“供地表”，并由此前的试水转为全面推行土地出让预申请制度。

根据“广州市2010年国有土地使用权出让计划及新社区住宅建设计划”，今年广州市辖十区国有土地使用权计划推出230宗地，用地面积逾3343万平方米。其中，居住用地计划出让36幅、用地面积逾687平方米，预安排24幅、近204万平方米；商业用地计划出让71幅、用地面积逾293万平方米，预安排31幅、逾296万平方米；工业用地计划出让48幅、1548万平方米，预安排20幅、近329万平方米。

同时，广州还公布了18个新社区即保障类等政策性住房建设项目，用地面积124.24万平方米，建筑面积282.14万平方米。

广州市国土资源和房屋管理局凡对计划出让地块有使用意向的单位或个人，可就出让计划内宗地提出预申请。

对于将全年规模的土地全部进行预告，业内认为是广州土地制度改革的重要信号。“此轮调控除了针对房价，也一直在讨论地价的问题，而关注焦点更多集中于招拍挂制度的改革，其实与出让制度配套的出让计划以及监管制度更为关键。”有分析师就指出，国家已经提出推进土地管理制度改革，在土地出让方式调整上推行土地出让预申请制度、探索土地出让综合评标办法等要求，“一方面，计划供应土地的全公开，可以稳定市场预期，也不再给开发商以“地荒”为由、哄抬地价和房价的机会；另一方面，预申请流程等于为政府设立了“防护墙”，往后可随开发商拿地意向而动，保障推地效率。”