人民日报:打破房价“屡调屡涨”怪圈关键在执行

为了遏制房价过快上涨的势头，今年1月和4月，国家连续出台楼市调控政策，针对性之强、力度之大，可谓前所未有。

重拳频频出击，效果立竿见影。从北京、上海等大城市房地产市场的反馈看，自4月中旬以来，无论是新房还是二手房市场都出现了成交量大幅下降的情况，不少城市成交量比3月份同期下降超过60%以上。在成交量骤跌的带动下，房价出现了稳定的迹象。

政策出台后，房价之所以能在短期内稳住，关键是供需关系的变化。需求方面，自住型和改善型购房需求选择观望，投资型和投机型需求暂停入场。供给方面，开发商开始降价促销，投资客开始大量出售房源。本来十分紧张的供求矛盾暂时得以缓解。

供需关系变化的背后，是调控政策带来的买卖双方预期的改变。细看近期出台的调控政策，最大的特点是“堵”的措施与“疏”的措施结合，短期的严厉手段与长期的促进市场平稳健康发展的政策相结合。

一方面，通过提高二套房首付、限制购买多套房等金融和行政手段，堵住投机型需求，从而在短期内给过热的市场降温，遏制住房价过快上涨的势头。另一方面，又通过增加土地供应、规范市场秩序等手段努力增加市场供应，尤其是增加保障性住房和中低价位、中小套型普通商品房的供应，严厉督促开发商尽快开盘、销售，从而向老百姓释放积极信号——一段时期以后市场供应将会明显增加，不必因为恐慌而急于购房。两三年后，房地产市场的供应体系将更加多元，人们可以通过经济适用房、限价房、公共租赁房等多种方式解决住房问题，不必全部挤到价格过高的商品房市场上。

短期房价不再涨，长期市场能稳住——在这样的预期下，调控政策的积极效果得以初步显现。但这仅是刚刚迈出的第一步，能否将这种预期变成现实，打破“越调越涨”的怪圈，除了政策设计到位以外，关键看调控政策能否真正落实并坚持执行。坚决遏制房价过快上涨，符合实际，顺应民意，对维护人民群众利益、促进房地产市场健康发展意义重大。好政策，要狠落实，一抓到底，决不动摇。

有关部门要趁热打铁，抓紧出台配套政策，比如明确二套房认定标准、完善土地出让方式等，增强政策的可操作性。各地政府应该针对本地房地产市场的实际情况，尽快出台相关细则，加强对市场秩序的监管，确保政策充分发挥作用。同时，应该让有关信息更加透明，让老百姓明明白白地知道市场当前是一个什么样的情况，今后可能朝哪个方向走，对市场的走势能有一个合理的预判，进一步稳定市场预期。

预期稳则供求稳，供求稳则房价稳，房价稳则市场稳。本轮楼市调控已经有了一个良好的开端，只要抓好调控政策的贯彻落实，引导市场合理预期，就有望打破“越调越涨”的怪圈，有望实现房地产市场的良性循环和长期稳定发展。