国务院再度发文放开民间投资 将抑制资产泡沫

中广网北京5月14日消息 据中国之声《新闻晚高峰》17时03分报道，产值占全国GDP一半以上，解决全国90%以上就业的民营经济，早已在中国市场经济发展中占有举足轻重的地位。曾经，2005版“非公经济36条”带给了这个群体无限发展的希望，然而配套措施落实的不到位最终使得民营经济的发展并非一帆风顺。

昨天（13日），被各界称为“新36条”的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》一经发布，立刻引起了社会各界，尤其是民营业界的广泛关注。

2005年开始创业的阳明管理咨询机构的董事长周阳敏，作为一位民营企业家，在今天下午接受《新闻晚高峰》编辑刘珏的采访时，以亲身经历，谈到了民企业主在创业过程中的一些瓶颈与困惑。

民营企业家周阳敏的困惑，或许会是很多创业家都曾遇到过的问题。今天上午，国家发改委召开了通气会，就《意见》做出了深度解读。“新36条”进一步放宽民间资本进入的行业和领域的政策，会对民营经济的发展带来哪些影响？中国之声连线今天出席国家发改委通气会的中央台记者梁盛了解详细情况。

主持人：这次出台的《若干意见》中规定：允许民间资本兴办金融机构，鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。选择现在这个时候放开金融领域的原因是什么？金融领域放开的尺度到底有多大？

记者：民间投资融资问题是全球性的难题，目前在世界各国都不同程度地存在，长期以来难以得到有效解决。我国也同样存在这个问题，在国际金融危机的冲击下更为突出。尽管国家为此采取了一系列措施，取得了相当大的成效，但是民间投资难问题仍然很突出。归结起来，金融机构数量不足、结构单一，尤其是中小型金融机构严重匮乏，是导致民间投资融资困难的重要原因，长远来看也不符合经济可持续发展的要求。

因此按照“金融产品分大小、金融服务分对象、金融机构分层次”的思路大力培训和发展中小金融机构，是解决中小企业融资难问题的根本途径和长久之策，这也是通常所说的“草根经济需要草根金融”。这次按照该原则来放开金融领域，即放款对金融机构的股比限制、鼓励民间资本发起或者参与设疑中小金融机构，既是扩大民间投资市场准入范围的重要方面，又是有效解决民间投资融资难的有效途径。

主持人：这次国家提出要鼓励民间投资是个很好的政策，但是完全放开之后也出现了很多问题，比如说房地产行业，90%以上都是民营资本在操作，但是现在这个行业成为目前国内问题最突出的一个行业。这次提出要放开很多领域，是不是也会有这样的隐患？

记者：在今天召开的新闻发布会上，发改委投资司相关负责人在回答记者提问时表示说目前房地产行业出现的问题确实引起的高层的关注，发改委层面上也正在着手解决这个问题。但是目前推高房价的一个重要原因是民间投资大量集中在房地产市场和股票市场。国务院选择在此时出台“新36条”，引导民间投资从楼市股市进入实体经济，以抑制资产泡沫。他说，“新36条”鼓励和引导民间投资进入实体经济，扩大了民间投资的范围，民间资本可选择的投资方向增多，确实能够对民间资本起到分流的作用，不会只集中在炒房和炒股等方面只要能够很好地贯彻，将起到抑制资产泡沫的作用。