农村土地流转超5年要调价

本市将建立农村土地流转指导价

农村土地流转超5年要调价 本市将建立农村土地流转指导价

市农委最近发布《关于进一步规范本市农村土地承包经营权流转工作的若干意见》。为保障农村土地流转收益，意见规定，流转期限超过5年的，应当建立价格调整机制，明确约定调整时限和幅度，分时段确定流转价格。同时本市还探索建立农村土地流转价格指导机制，为广大农民提供土地价格流转信息。

应建立价格调整机制

政策：流转期限超过5年的，应当建立价格调整机制，明确约定调整时限和幅度，分时段确定流转价格。流转双方应对各种政策性补贴、流转期满后地上物权属及补偿办法、土地征占应得补偿的归属等作出明确约定。确权确地到户后流转的，流转收益归承包农户所有。确权确利和确权确股流转给村集体，由村集体统一经营或流转给其他经营主体的，土地收益要单独建账、单独核算、专户储存，并严格履行民主程序，合理分配土地收益，确保及时、足额兑现到农户。同时加强对土地流转价格的统计、监测和分析，通过农村土地流转信息平台等多种途径和方式，向广大农民提供土地流转价格信息。

解读：市农委有关负责人介绍，2000年以后，土地价格增长较快，流转合同没有价格增长机制的内容，易产生矛盾，使农民和集体利益受损。该政策主要是为了避免农民吃亏，也就是要让土地流转建立一个价格增长机制。农民在流转时可采取两个措施，一个是直接在合同中按年度约定价格增长幅度，另一个是在合同中约定到一定期限后调整价格，这样的条款有利于保障农民利益。

租农民土地不得超20年

政策：合理确定农村土地流转期限。采取出租方式流转的，租赁合同期限要遵照《合同法》的规定，不得超过20年。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起仍不得超过20年。

解读：农村土地流转期限应当尊重流转双方的意愿，根据流转土地的使用情况由双方协商确定，但不得超过原承包合同的剩余期限。对流转后用于普通农作物种植等投入较小的土地，流转期限不宜过长；对流转后用于发展林果业和设施农业等投入较大的土地，流转期限可以适当延长。

土地流转全要签合同

政策：建立农村土地流转合同管理制度。除代耕期不足1年不需签订书面流转合同外，所有农村土地流转都必须依法签订书面合同。过去没有签订合同的，相关当事人要按全市统一规范的合同文本进行补签；已经签订流转合同双方无异议的，维持原合同不变。

解读：目前农村土地流转的合同签约率在70%左右。今后要求全部签约，农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份；发包方和乡(镇)农村合作经济经营管理机构各备案一份。

本报记者 邵泽慧