监察部：工程建设领域频出“巨贪”

工程建设领域的违法违纪案件一般涉及的金额都比较大。

昨天，国新办就工程建设领域突出问题专项治理工作举行新闻发布会，并公布20起典型案件。中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任、监察部副部长郝明金作上述表示。

“20起案件数额最少的58万，最大的2200多万，平均每个案件550多万，这比其他的党政领导干部贪污受贿案件金额要大得多。”郝明金说。

《政府投资条例》正在制定

郝明金介绍，去年7月中央作出决定，用两年左右的时间，集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。目前专项治理工作扎实推进，进展顺利，取得了初步的成效。

其中，截至2010年4月底，全国共受理工程建设领域举报线索17269件，立案9188件，结案8656件；给予党纪政纪处分5241人，其中地（厅）级57人，县（处）级611人；移送司法机关处理3058人。

完善制度建设，从源头上打击工程建设领域腐败。郝明金表示，一些涉及工程建设重点领域和关键环节的法规制度陆续出台，《招标投标法实施条例》、《政府投资条例》等重要法规正在制定之中。中央纪委制定的《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》已发布实施。监察部会同有关部门正在制定相关规定，也将在近期发布。

20起案件里未涉及省部级官员

郝明金在通报了典型案例的过程中指出，这些案件的特点明显：首先是发案环节广泛，从立项审批、规划管理到最后竣工验收，每一个环节都可能发生违法违纪案件，其中比较集中在土地出让、规划管理、招标投标3个环节。

除了涉案环节广泛，涉案的主体也很多样。既有党政领导干部违反规定，利用职权插手干预工程建设项目谋取私利，也有相关主管部门及监管部门负责人、项目建设单位负责人、社会中介机构的有关人员。“其中党员领导干部违反规定插手干预工程建设项目的情况比较突出，另外，评标专家利用特殊身份在评标过程当中收受贿赂的问题也值得关注。”

郝明金强调，对于腐败案件都会一查到底，绝不放过。这20起案件里没有涉及省部级领导干部违法违纪的案件，以后如果有这方面的案件，会适时向社会公布。

为4万亿投资“护航”

发布会上有记者问：“20起案件中，有哪些和中国政府最近的经济刺激方案相关？”

郝明金说：“我们查处的工程建设领域违法违纪案件，就目前情况来说，可以归纳为两类，一类是广义上的，都是属于工程建设领域的违法违纪案件，另一类属于为了应对国际金融危机、扩大内需、促进经济增长政策措施出台以后新上的工程建设项目中发生的违法违纪腐败案件。今天公布的案件是工程建设领域的违法违纪腐败案件，都是广义上的、发生在工程建设领域各个环节各个方面的腐败案件，没有再作进一步的区分。”

当前，4万亿投资计划依然受到各方关注。

一名长期研究反腐的专家认为，国家大规模的投资项目应成为监督的重点。

550多万元

20起案件平均每个案件涉及550多万，比其他的党政领导干部贪污受贿案件金额要大得多

57人

截至4月底，全国共受理工程建设领域举报线索17269件，给予党纪政纪处分5241人，其中地（厅）级57人

3个环节

从典型案例来看，每个环节都可能发生违法违纪案件，其中比较集中在土地出让、规划管理、招标投标3个环节