公务用酒数量庞大 三公消费非喝不可吗？

　　在贵州茅台酒厂举行的“茅台成龙酒”发布会上，当有记者问及茅台方面对“三公消费禁喝茅台”提案的看法时，贵州茅台董事长袁仁国回应到：“茅台和公款消费无必然联系，茅台是自主知识产权的中国品牌，茅台是中国的骄傲。”不过，去年10月提出辞职、后经董事会批准并暂时代行茅台股份公司总经理职责的刘自力则反应激烈，反问记者：“三公消费禁止喝茅台？那么我请问你，三公消费应该喝什么酒？你回答，你不能只点头，你也得回答啊！”“我们省委书记也说过了，如果三公消费不喝茅台，那么你去喝拉菲吗？”

　　不喝茅台，去喝拉菲？难道三公消费非喝奢侈酒水不可吗？每年用于喝酒的费用有多大呢？

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青在两会上指出，公务用餐接待和公务出差是三公消费的两个重大组成部分，有测算数据称，中国全年的公务用酒量是每年喝一个“西湖”。就此问题，他提出了“关于推进公务用餐和公务住宿改革的建议”，希望我国能取消领导干部直接报销权。

　　我国一直实行“单位报销制”，即从过去至今，单位的公务接待餐饮费用报销、公务出差产生的餐饮和住宿费用报销均由所在单位的领导审签，然后再到核算部门报销。这种报销制的弊端无法管制单位“一把手”的胡乱报销、虚报冒领。

　　叶青称，“企业报销制”将最大程度地遏制公务用餐和公务出差乱花费现象。“企业报销制”是将“单位公务用餐接待、公务出差住宿”活动的主体与费用报销的客体进行剥离，实现消费活动主体与支付客体的独立两条线。

　　简单说，若实行“企业报销制”，行政单位在饭店、酒店企业用餐、住宿后，饭店、酒店企业凭相关消费记录、税票到公务接待管理机构申请报销，经公务接待管理机构审核同意后，再向申请的饭店、酒店企业核发消费资金。

　　实行“企业报销制”后，各级行政单位领导干部只能自己进行消费活动行为，然后签单，而不能再染指支付报销行为，也就无法再拿着亲属、朋友的餐饮、打车费等票据去报销了。

　　对于具体实施“企业报销制”，叶青建议，首先我国要建立中央、省、市、县四级公务接待管理机构。其次，要建立公务用餐管理信息系统和公务出差管理信息系统，实行消费“刷卡制”。