山东政府将加大扶持医药产业

　　今年以来，山东医药行业通过结构调整转变发展，深化改革，扩大开放，产业发展取得了新成绩：全省规模以上医药工业实现销售收入突破300亿元，同比增长25%;完成利税45亿元，同比增长50%;利润30亿元，同比增长45%。

　　山东医药产业之所以取得如此成绩，主要得益于有一个良好的发展环境。省委省政府把大力发展医药产业，实现医药强省目标作为贯彻落实科学发展观，优化山东全省工业结构，转变经济增长方式的重大举措。最近，省政府又出台了《关于促进新医药产业加快发展的若干政策》，提出了未来三年医药产业发展的指导思想和发展目标，把医药产业作为新兴产业在财政、税收等方面进行重点扶持发展，力争用3年的时间使全省医药产业发展实现新突破。政府也鼓励补贴企业积极参与国外医药展会，扩宽市场。

　　《关于促进新医药产业加快发展的若干政策》对发展新医药产业提出的扶持政策分为两大部分，一部分是资金扶持政策。主要是设立新医药发展专项资金。2010年到2012年，每年省级财政安排一定数量的资金，用于重大创新药物和技术研发成果奖励和新药产业化、优势产品提升、中药材基地建设的项目补助。一是对研发能力强、成果储备多、在关键性和前瞻性技术研发上成效显著的省级以上技术中心和工程技术中心给予一定数额资金奖励;二是对一类新药、二类新药、三类新药、中药六类及以上产品给予一定数额资金奖励，对具有自主知识产权的高精尖医疗设备和器械给予适当奖励;三是对新医药产业化和优势产品提升的重点项目给予适当补助;四是对通过国家GAP认证的中药材基地，给予适当资金补助。

　　另一部分是其他扶持政策。信贷政策：加大金融信贷支持力度，对新医药产业实行优惠贷款利率政策，原则上不得上浮;进一步拓宽融资渠道;大力支持有条件的企业进入主板、创业板和海外上市融资，鼓励已上市企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组。土地优惠政策：对列入省新医药产业化和优势产品提升计划的重点项目，如需要新征土地，在确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%执行，同时保证建设用地需求并优先办理用地手续。税费优惠政策：对医药企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，可按研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产的150%摊销。对相关企业从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。落实好增值税转型、进口设备免税等政策，鼓励企业技术改造。