多方贸易保护将造成中方出口困境

　　近期，全球贸易保护呈现泛滥的势头，在这场贸易保护主义浪潮中，多个国家纷纷把矛头对准中国。专家提示，涉及我国的贸易摩擦呈现出向高端产品及新兴产业延伸、发起国向发展中国家蔓延的特点，经济与政治双重因素下，欧美市场贸易保护的浪潮可能会再次汹涌，再加上新兴经济体的贸易救济措施增多，须警惕多国围堵我出口的局面出现。

　　在美国对我国光伏产品提出“双反”(反倾销和反补贴)调查之后，商务部已经关注到个别欧洲太阳能企业在积极推动对中国产品提起贸易救济调查申请，中方对这一动向表示严重关切。欧盟如果对中国的光伏产品设限，我们认为将不利于欧盟光伏产业的上下游总体发展，不利于欧盟低碳战略的推进，也不利于双方太阳能电池企业的合作。

　　国内一家出口企业负责人说。此言非虚，近期商务部密集发布预警，多个国家均针对中国产品发起贸易救济调查。除了欧盟酝酿对我无线通讯设备及光伏产业的调查之外，还有美国、巴西等国家针对我国出口摩托车轮胎、无缝钢管和卡客车用轮胎等产品启动一系列反倾销调查……不仅如此，新兴经济体对华贸易诉讼也开始增多。据世界贸易组织(W TO )此前统计，在阿根廷发起的反倾销调查中有1/4针对中国产品。印度近年来对我国反倾销调查立案数量已经超过欧美，占同期所有WT O成员对我国反倾销调查案件总数的1/5。

　　让中国企业担忧的是，不仅针对中国进行贸易调查案件持续增多，一些本土性政策已经成为国外质疑中国补贴政策的关注点。与此同时，技术性贸易壁垒和绿色壁垒持续升温，西方发达国家原来只针对单一产品采取单一措施设置技术壁垒，现在已逐渐发展到针对大类产品采取系统性的综合措施。美欧等国将进一步挑战新兴经济体的体制性障碍，并通过贸易救济措施，强化对绿色、新能源产业和电子信息产品的贸易保护，因此贸易摩擦会不断增加，欧盟将继美国之后对我国新兴产业展开贸易摩擦。

　　“在这轮全球贸易保护浪潮中，中国出口显然成为最重要的目标。”业内人士指出，目前全球经济复苏态势持续不明朗，是造成贸易保护增多的根本原因。值得注意的是，一方面贸易调查的手段越来越复杂并且难以量化，而且正在向中国的高端制造延伸，另一方面，在欧美等国家对我贸易调查不降反增的背景下，发展中国家对我国发起的贸易调查也呈现增多趋势，这可能会造成中国出口被围堵的困境。