工信部：船舶产能严重过剩

7月22日，工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任在工信部召开的“2009年上半年工业、通信业经济运行新闻发布会”上表态，钢铁、水泥和船舶三个行业产能严重过剩，并指出产能过剩不是一般意义上的产能过剩，而是指产能严重过剩。

朱宏任指出，2009年上半年，我国工业经济扭转了增速大幅下滑趋势，但影响经济运行的不确定因素较多，工业企稳回升的基础仍不稳固，除产能过剩矛盾外，外需不足仍是制约我国经济增长的主要因素，经济运行质量也仍有待提高。

朱宏任在会上表示，违规建设、盲目扩产加剧产能过剩矛盾，部分行业产能过剩、盲目投资现象仍很突出。

他特别指出了三个行业的产能过剩情况。前5个月，一些钢铁新开工项目未批先建或违规建设；全国水泥投资同比增长78.6%，目前在建水泥生产线超过200多条，新增产能超过2亿吨；此外，我国造船工业能力过剩约1600万载重吨左右，约占总能力的四分之一，前5个月船舶工业固定资产投资仍然增长55.5%。

尤其是针对当前船舶行业现状，朱宏任说，在正常情况下，船舶一年有效需求有5000万吨左右，但是船舶的生产能力已经达到6600万吨。他认为，在国际经济不景气、航运大幅度萎缩的情况下，发展船舶工业一定要三思而后行，把更多的注意力放在不断提高船舶质量、提升现有船舶技术水平上，同时控制一般性造船扩大增长。

朱宏任分析表示，造成产能过剩的情况，除了盲目投资，还有一些结构性或者体制性的问题，一般来说，在产能过剩情况下更容易出现信息不对称情况，以及在投资把握方面缺少真正对投资项目负责的情况。因此，在这些产能过剩的领域里，一方面要通过信息的引导让社会更多的知道这种情况，另一方面国家也要采取一些措施，从一定程度上避免产能过剩的出现。

朱宏任表示，产能过剩行业一定要通过淘汰落后生产能力、兼并重组、转型升级等方式来解决产能过剩问题，不然下一轮又面临周期性的结构调整时，还会遇到产能过剩的企业经营非常困难的局面。