工信部要求加大对制动器衬片的质量抽查力度

近日，工信部下发通知，为保证交通运输安全，避免交通事故发生，国家今年将把汽车产品中的“汽车制动器衬片”作为质量整顿的重点。具体做法是在市场上直接抽取产品送检，出具试验报告和结论，在媒体上公告。

“今年是国务院部署的国家质量和安全年，工信部为了配合政府做好这项工作，特别出台了此通知。中国汽车工业协会对这项工作也十分重视，已经就该质量抽查工作的具体实施办法向工信部草拟建议书。”中国汽车工业协会助理秘书长杜芳慈告诉记者，他希望通过这次质量整顿工作，能够摸清国内汽车制动器衬片行业的基本情况，和与国际同行先进水平的差距，正确评价我国汽车制动器衬片行业的产品开发能力，进一步掌握相关产品的核心技术。

汽车制动器衬片俗称“刹车片”，按用途可分为两类：行车制动和驻车制动。行车制动又分为盘式制动和鼓式制动。制动器衬片在汽车工业中属于关键安全件，汽车制动、驻车都离不开它，它的质量优劣直接关系到人民的生命财产安全。

我国对制动器衬片行业一直实行生产许可证管理制度，目前已有442家企业取得了汽车制动器衬片的生产许可证。自1989年以来，国家质检总局总共对制动器衬片行业进行了14次国家监督抽查，虽然取得了一定成效，但目前该行业仍存在三大问题。

首先，标准化工作滞后已经对国内制动器衬片行业的技术进步和产品升级造成很大影响，GB573-2008标准已不再适应行业发展，需要修订。

其次，产能集中度低已成为影响该行业发展的不利因素。目前获得生产许可证的442家企业中，有相当数量的企业设备简陋，研发能力低，质量意识淡薄，在低端市场依靠打“价格战”赚取微薄利润。

第三，国际最高端的陶瓷制动器衬片已大批量面世，欧盟对其制动器衬片标准做了大量严格甚至有些苛刻的修改，这些技术壁垒对我国制动器衬片产品出口设置了较高门槛。目前，国内不少制动器衬片企业只是了解行业发展的大体趋势，而对准确详实的数据、产品结构的变化、技术创新的关键、市场需求的调整、验收规则的细节等不甚了解。

为了进一步摸清国内汽车制动器衬片市场情况，保证此次抽查、检测与评判工作的准确、公正，汽车制动器衬片的骨干企业特向有关主管部门提出了7方面建议：建议采用GB573-2008标准进行定速摩擦性能试验、剪切性能试验，抽样样品应在售后市场范围；建议由国家认可的5家检测机构进行检测，在开展检测工作之前，对5家机构的关键检测设备进行对比试验，以保证检测数据的可靠性（制动器衬片企业可自愿参与）；检测设备要保证关键部件（测温材料）、制动盘/制动鼓等对偶性能（金相、硬度）的一致性和稳定性；建议指定5家检测机构中的3家企业对制动器衬片骨干企业继续进行检测；对检测结果不合格的要进行复检；要重点抽查规模小、信誉差的企业，对伪劣产品采取制裁措施；GB573设定的试验方法为小样试验，而目前为整车厂配套，特别是给国际市场OEM配套通常是进行台架试验，两项试验存在缺乏一致性的问题，在抽查中如果遇到此类问题应给予特别处理。

“以前有关部门在进行汽车制动器衬片质量抽查时，总喜欢抽查该行业的骨干企业。这些企业的生产工艺与设备、检测手段、产品开发等核心技术水平与能力很高，它们的产品质量并不能真实反映整个行业的普遍情况。所以这次我们向工信部建议要重点抽查规模小、信誉差的汽车制动器衬片企业，通过对假冒伪劣产品采取制裁措施，来进一步规范国内汽车制动器衬片市场的秩序，为企业发展创造良好的市场环境。”杜芳慈表示。

对于工信部加大汽车制动器衬片质量抽查力度这件事，国内汽车制动器衬片行业的骨干企业一致用“非常必要”四个字来概括。他们表示一定会积极配合抽查工作，通过监督检查来提高企业对产品质量的重视程度，从而达到规范市场，打击假冒伪劣产品的目的。