各国政策频出拉动车市政府补贴成“国际规则”

7月27日，美国政府推出的旧车换购新车补贴政策实施后，市场反应非常热烈。来自美国交通部的数据显示，截至8月10日，全美共有273077辆高油耗汽车通过美国政府的以旧换新补贴政策，被换为燃油经济性更好的车型，车主领到的政府补贴“代金券”金额为11.47亿美元（注：该政策虽然7月末才实施，但补贴范围为自7月1日起销售的相关车辆，因此这27万多辆汽车并非在两周内售出的车辆）。市场反应远远超出奥巴马政府的预料，第一批10亿美元预算两周内即消耗殆尽，奥巴马总统不得不向国会提出追加20亿美元预算的请求。

8月6日晚，美国参议院通过法案，增加20亿美元的财政拨款，保证消费者至少在劳工节（每年九月第一个周一）之前可以享受这项补贴。

其实，不仅是美国，英国、法国、日本、俄罗斯等市场，都从各自政府的补贴计划中受益。一时间，提供政府补贴以刺激车市，成为世界主要汽车生产国政府在金融危机中普遍应用的“国际规则”。

各国政府补贴政策的重点不尽相同，大致可分为“置换补贴类”和“报废补贴类”。前者以日本、美国为代表，后者则以德国为代表。

购车置换补贴类政策有门槛

以日本、美国为代表的一些国家，出台了专门的刺激政策，引导消费者购买更环保的车型。

在国外，最早出台购车补贴政策的国家是日本。4月1日，日本开始实施“绿色税制”，免除了消费者在购买纯电动汽车、混合动力汽车、清洁柴油汽车时的多项税收。此外，日本政府实施低排放车认定制度：各企业生产的高、中档轿车和经济型轿车都可以向国土交通省申请接受低排放车认定，消费者可根据所购车辆的排放水平享受不同的减税待遇。

在日本政府的政策刺激下，4月，日本国内售出车辆中，享受减税车型的销量占总销量的42.5%；6月则升至54.5%。其中，丰田普锐斯连续4个月成为日本国内最畅销车型，本田混合动力车INSIGHT也取得良好的销售成绩。

7月1日，美国奥巴马政府推出了名为汽车折价退款机制(Car Allowance Re?鄄bate System，以下简称“CARS”)的以旧换新补贴政策，计划为期一年，总额为10亿美元。根据该项政策，美国消费者在购新车时，如果新车的油耗低于既有车辆，则可以申请CARS补贴。

按规定，如果消费者所购新车的每加仑行驶里程数比其旧车提高4英里（约合6.4公里），将获得美国联邦政府提供的3500美元补贴；如果消费者所购新车的每加仑行驶里程数比其旧车提高10英里（约合16公里），则将获得4500美元补贴。

这一计划在7月强烈地刺激了美国车市。7月美国国内乘用车销量达到99.8万辆，成为自金融危机爆发以来表现较好的一个月。如今，美国政府又增加了20亿美元的财政拨款用于汽车消费补贴。