德国未来4年不可能实现财政平衡

　　德国新财长朔伊布勒：

　　德国新财长朔伊布勒25日刚获任命即对外界表示，德国财政受经济危机重创，需要数年才能恢复元气。这一坦率言论与其前任迥然相异，也表明朔伊布勒带领德国经济走出衰退并非易事。

　　朔伊布勒在接受德国《周日世界报》采访时表示，未来4年德国不可能实现财政平衡，而相信能够实现财政平衡无异于乌托邦式的幻想。

　　这一坦率的判断与其前任施泰因布吕克不同。尽管最近的调查表明，德国商界的信心正在恢复，但德国的传统优势产业——出口仍在继续下滑。

　　本月24日，在上月赢得大选并得以再度出任德国总理的默克尔及其执政盟友自由民主党（下称“自民党”）主席韦斯特韦勒在柏林提出了一项新政策纲领，并将于28日就职时宣布。该计划包括削减240亿欧元（约合360亿美元）的所得税、降低营业税和提高家庭福利。市场预计，这些措施将会加重德国迅速增长的公共债务。

　　经济学家此前预计，德国预算赤字占国内生产总值(GDP)的比例明年将上升至5%或更高，而这还是在新政府减税和支出计划出台之前所作的预测。虽然这一赤字比例仍然低于许多在此次金融危机中遭受严重冲击的国家的水平，但由于德国人口正在不断老龄化，劳动力规模日益缩小，不断增长的公共债务将威胁德国远期支撑高福利制度的能力。

　　朔伊布勒表示，金融危机导致德国经济非常脆弱，因此不能削减开支。他认为，在必须使用经济刺激措施时，谈论如何节省开支是没有意义的。

　　但他对新政府即将宣布的减税计划持反对态度。他表示，德国国家财政处于危险境地，而德国银行业仍存在不稳定性，因此减税是不现实的。但是，减税是自民党与默克尔领导的联盟党组成联合政府的先决条件。在两党就政策纲领达成一致后，韦斯特韦勒已被任命为副总理兼外交部长。

　　现年67岁的朔伊布勒在德国新一届内阁中是最令人意外的人选，其任命也是24日在经过马拉松式谈判后才宣布的。财长是内阁中较重要、级别最高的部长职位，尤其是在德国这样一个经济如此成功的国家。

　　朔伊布勒为默克尔所在的基民盟（联盟党的组成部分）的成员，在上届政府中任内政部长。他曾参加两德统一谈判，1990年被刺杀者击中三枪，导致下半身瘫痪，因此被称为“轮椅先生”。自两德统一以来，朔伊布勒可能是德国影响力大型、最持久的政客之一，先后在科尔和默克尔政府中担任要职。

　　朔伊布勒在代表西德参加统一谈判后赢得了广泛的赞誉和支持。这次，默克尔似乎要让他担任起修复德国经济的重任。默克尔24日在柏林参加新闻发布会时表示：“这一职位意味着非同寻常的挑战，这也是朔伊布勒被选中的原因。”

　　德国经济研究所主席克劳斯·齐墨尔曼上月底表示，考虑到不断攀升的国家债务，新一届德国政府并无减税空间。但作为执政联盟成员的自民党将减税作为较重要的结盟条件。朔伊布勒未来将面临的挑战或许并不比两德统一谈判时小。