进一步深化中国东盟经贸合作发展

“第6届东盟国家与中国商务投资高阶层会”、“东盟─中国博览会”10月20日起在广西南宁召开，经过一连串广泛、密切接触，这些原设计为“东盟─中国10+1自由贸易区”展业交流平台的活动，经历过多回实务运作。双方对于作业程序已能充分把握，对目标了解更趋于深化，使推动东盟和中国自贸区的区域经济整合，得到了较有力而具体的助力。

　　本届以“海关与商界合作”为重点主题的集会，适当10+1自贸区将正式启动，机遇难得，使相关各方士气昂扬。尤其商贸活动多样化的博览会，不仅范围扩大，形式生动，不仅亚洲国家，连欧美国家的知名厂商也设点参展，一同来开拓商机，在金融海啸期间见此盛会，更凸显其积极、成功的表现。面对这样的环境，东盟诸国宜用心经营，缜密规划，为国家经贸发展争取更有利地位。

　　从2002年11月东盟和中国正式签署成立自贸区协议以来，先后7年期间，东盟10+1自贸区的进程，没有任何贻误。再过2个月，也就是2010年1月，东盟10+1自由贸易区将如期建成。届时在人口逾19亿的开发中国家大型自贸区内，90%的关税废除，实质开放服务贸易市场，经济GDP值逾6兆美元。

　　此后亚洲与欧盟、北美自由贸易区等鼎足而立，无论是声势和实力，都有非同寻常的立足点。东盟国家拥有如此广袤的纵深腹地，只要自己准备好了，就有大展鸿图的更多机会。所以本届东盟─中国博览会、商务投资高阶层会，既是总结以往经验、又是寻觅新机遇的上佳环境，也还是东盟10+1自贸区的建成里程碑，是弥足珍贵的。

　　回顾东盟10+1自贸区进程，尤其是2004年双方签署“货物贸易协议”。中国出钱出力，在广西南宁开设东盟博览会固定会址，作为与东盟国家常年发展交流平台。将双方贸易关系积极向前推展，所开放的500种农产品市场、随后开放的7000余种产品市场。逐步向透过东盟博览会平台来寻觅商机的人士推介，收到了较任何自贸协定或自贸区更妥善的效果和成就。

　　同时也将双方贸易额从2004年的约1000亿美元逐步推升，2007年达2000亿美元，2008年逾2311亿美元，每年都有2位数字百分比的成长。今年前9个月虽在金融海啸压力下，贸易额仍已接近1500亿美元，以时下趋势估量，第4季将大有攀升机会。尤其是货物贸易、服务贸易的安排业告就绪，配合贸易自由化的政策，双边贸易大跃进的愿景，应可实现，东盟国家不宜缺席。

　　东盟与中国的双向投资，2008年底前已有总额117亿美元的纪录，今年国际经济情况虽动荡，但目前未少于600亿美元。在投资协议签署后，一方面是自贸区三个领域的协议都有文本可资依据，经贸整合进入新的境界；另则是中国已宣示了善意，将重点支持区域内铁公路、水运、通讯等基础设施，加强农业、资源开放利用和新兴产业。

　　这些项目全是东盟国家最待加强的建设，有了中方的表示，如何规划引资、如何做较有利选择，端在各国自己。至于东盟进入中国的投资，2008年已达520亿美元，在当地有投资项目的国家，前5名是新加坡、马来西亚、印度尼西亚、泰国和菲律宾。可见得双方信赖感已告建立，前途一片光明。

　　北京当局已于去年1月，批准实施“广西北部湾经济区发展规划”，象征广西北部湾的开发，从此正式提升为国家战略。也具有东盟10+1自贸区下新兴次区域地位，和东盟东部增长区、大湄公河等发展计划并列。而本届东盟─中国商务与投资高阶层会上，中国方面更强调要使次区域经济合作，成为自贸区的新亮点。显然次区域经济的发展，在优先级上又做了提升，而大湄公河和北部湾两个次经济区计划，正是东盟“一轴两翼”号召的目标，不仅是双方合作的象征，也将对经济发展有莫大贡献，各方应全力促成。