中国将加快钢铁行业整合

中国政府周四进一步敦促解决国内钢铁行业产能过剩问题，预示政府将加速淘汰落后产能，并弱化中国作为全球主要钢铁供应国的角色。

工业和信息化部(Ministry of Industry and Information Technology)原材料工业司巡视员贾银松在会议上称，今年政府可能关闭数家年产能合计1,600万吨的老化钢铁厂。

中国一直在定期探讨削减钢铁行业产能的必要性，而最近提出的控制过剩产能的目标表明，政府希望加快实现这一意图。

中国政府3月份表示，计划在2011年底前关闭年产能合计2,500万吨的钢厂。若新颖公布的2009年减产目标能够实现，则意味着上述三年期目标在第一年就可完成一半以上。

尽管市场担心政府所采取的经济刺激措施可能会催生新的泡沫和浪费性投资，但中国领导层反复重申，将继续实施经济刺激政策。

中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)上周警告说，中国政府投放的经济刺激资金正使得国内工厂过剩产能不断增多，若这些工厂将产品低价出口到海外，则可能导致贸易摩擦升级。

据工业和信息化部称，中国目前在建的新钢铁厂年产能约为5,800万吨，而现有产能估计为6.6亿吨，较目前国内需求多出近2亿吨。

中国政府不愿意全面抑制产能过剩，因为这会导致整体经济放缓，但为了缓解市场担忧，政府正在努力整顿一些可能存在问题的行业，尤其是钢铁、水泥和平板玻璃行业。

但中国的钢铁产业刚刚经历了金融危机带来的严重亏损，中国能否有效阻止钢铁企业为保持盈利而过量生产，目前还很难说。

中国的粗钢产量今年屡创新高，据新颖公布的月度数据显示，中国10月份粗钢产量较上年同期增长42%，达到5,175万吨的历史次高水平。历史最高水平仍为8月份的5,233万吨。

长城伟业期货(Great Wall Futures)钢铁行业分析师谢昭伟称，钢铁价格已呈反弹趋势，因此不要指望钢铁厂会大幅减产，而且市场需求明显正在上升。

中国钢铁工业协会(China Iron and Steel Association)上月估计，今年的粗钢产量可能会达到5.65亿吨，基本符合宝钢集团有限公司(Baosteel Group Corp.)董事长徐乐江在周四一个行业会议上作出的5.7亿吨的产量预期。

如果今年粗钢产量达到5.7亿吨，将较2008年增长14%。而截至今年10月，中国的粗钢产量已经达到4.725亿吨。

今年以来，中国政府限制钢铁生产的力度越来越强，包括国务院(State Council)和国家发改委(National Development and Reform Commission)在内的最高政府机关以及部长级官员，几乎每个月都要大力强调这个问题。

今年10月份，国家发改委与中国环境保护部(Ministry of Environmental Protection)和国土资源部(Ministry of Land and Resources)联合主持新闻发布会，会上警告称，那些已经开建未取得环保许可项目的钢铁厂将被关闭。

国家发改委产业协调司巡视员熊必琳周四表示，中国政府可能希望缩减国内钢铁行业规模，对于为全球供应半数钢产量的中国而言，这将是一个巨大转变。

熊必琳还表示，中国不应该成为全球主要的钢铁供应国，因为当前的资源和能源状况不允许；因此对于中国来说，进口少量钢铁是合理的。